G20首爾峰會11日拉開帷幕，與會領導人在匯率和貿易政策方面分歧嚴重，會議基調為陰云所籠罩，那些期盼該論壇為全球經濟指條明路的人恐怕要失望了。

綜合媒體11月11日報導，美國總統奧巴馬(Barack Obama)和二十國集團(G20)其他領導人陸續抵達韓國首爾，參加在那里舉行的峰會，但他們在匯率和貿易政策方面分歧嚴重。峰會開局，即陰云密布！

首爾峰會一旦失敗，后果不堪設想。當前風險在於，各國可能極力壓低本幣，給各自出口商提供全球競爭優勢。這可能引發極具破壞性的貿易戰，各國可能重新祭出加劇大蕭條危害程度的政策——對進口商品設置障礙。

人們曾經對G20期盼很高，指望這個全球性論壇為各國走出金融危機指出一條明路。但峰會剛剛揭幕，各國領導人之間的分歧似乎就讓這種期盼化為泡影。以美國為首的國家希望中國讓人民幣進一步升值，但其他一些國家卻對美聯儲(FED)再次祭出6,000億美元購買國債的做法充滿怨言，他們認為這實際上就是在打壓美元貶值。

奧巴馬告訴與會領導人，美國不能繼續利用借來的錢揮霍消費，其他國家也需要為修復全球經濟貢獻自己的力量。他在一次記者會上表示，“美國經濟增長是我們能為全球經濟所做的最為重要的貢獻，因為我們仍然是全球最大的市場，是其他所有國家增長的重要引擎。”

巴西總統盧拉(Luiz Inacio Lula da Silva)卻警告稱，這種政策會讓全球“破產”。盧拉表示，“如果富國不消費，反而希冀通過出口刺激自身經濟增長，全球就會走向破產，因為沒有哪個國家會愿意進口，每個國家都想出口。”

在貿易缺口、保護主義以及匯率戰擔憂這只“大巫”面前，2009年倫敦峰會上各國就制定全球方案應對金融危機達成的共同意愿恐怕只能充當“小巫”了。截至目前，G20與會官員甚至無法就會議日程形成一致意見，遑論起草聲明草案。G20峰會發言人Kim Yoon-Kyung表示，與會官員已經辛苦數天，但仍無法提出一份定於12日發布的實質性聯合聲明。

G20領導人11日在韓國首爾國立中央博物館(National Museum of Korea)參加了一場工作晚宴，他們受到身著皇室服裝的衛兵夾道歡迎，穿著韓國傳統服飾的兒童則全程伺候。而博物館外，數千名抗議者聚集在一起，表達對G20和韓國政府的不滿。部分抗議者甚至與防暴警察發生沖突，但在韓國主要火車站舉行的游行相對來說非常平靜。

韓國總統李明博(Lee Myung-bak)表示：“只要我們達成實質協議，做出進步，就可以讓韓國民眾在平和的氣氛中關注峰會。”他指出，與會各國領導人都知道，全球經濟可以通過各國團結一致實現持續、平衡增長。

不過，李明博沒有宣布他和奧巴馬已就長時間陷於停滯的自由貿易協議達成一致，這對期盼美韓達成妥協的人來說并非好兆頭。美韓是此次峰會上最為堅定的其中一個聯盟，達成自由貿易協議不但可以提升兩國政治關系，也可以有助於扭轉此次峰會基調。畢竟，與會領導人的共同立場看起來已經越來越窄，各國似乎都打算將各自短期經濟利益置於其他所有事務之上。

G20眼下面臨的主要問題在於，如何為全球經濟構筑新秩序，取代現有以美國巨額貿易赤字和中國、德國以及日本等國積累巨額貿易盈余為核心的經濟秩序。美國出現巨額赤字的原因是其消費的外國產品比賣給其他國家的產品更多。

奧巴馬力捧全球經濟平衡復甦，敦促各國匯率以市場為基礎波動。這一信息的主要對象是中國，美國對中國的貿易赤字遠高於對其他任何國家。美國認為中國人為壓低人民幣匯率，給其出口商提供不公平的競爭優勢。

中國代表團發言人馬朝旭表示，中國國家主席胡錦濤11日與奧巴馬會晤時指出，中國將堅定不移地推進匯改。

在這之外，美聯儲為壓低利率、刺激借貸并提振美國經濟宣布將再度購買6,000億美元國債，更加激化了全球匯率的口舌之爭。

分析師們表示，此舉可能引發資本涌入新興國家金融市場，導致這些國家本幣升值、出口更加昂貴，而且制造股市和其他資產泡沫。美元貶值利好美國出口，但美元貶值也可能促使其他國家讓本幣競相貶值，引發所謂的匯率戰。

美國建議將各國經常帳盈余或赤字與國內生產總值(GDP)之比控制在4%，以此縮小貿易缺口，但遭到反對。德國總理默克爾(Angela Merkel)表示，無論從經濟角度還是從金融角度來看，在這方面設定具體目標都不合適，“我們很難為經常帳余額設定目標。重要的是，我們不能訴諸保護主義措施。”

英國首相卡梅倫(David Cameron)則表示，預算赤字規模龐大的國家有責任削減赤字。他指出：“如果赤字繼續維持高位，其結果不是經濟持續增長，而是市場對你們國家經濟的質疑，你們的利率將上升，信心將下降，你將目睹你的國家步入險境。”

倫敦經濟政策研究中心總裁Richard Portes表示，他理解英國央行(BOE)行長金恩(Mervyn King)的憂慮。后者曾表示，匯率戰威脅以及全球失衡可能在未來一年左右時間引發嚴重的貿易保護主義。

此次首爾峰會之后，許多領導人將前往日本參加亞太經合組織(APEC)領導人峰會。預計他們將同意采取措施建立泛太平洋自由貿易協議，但其中部分成員對此持抵制態度。

(劉杰 實習編譯)

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