拜登尋求在氣候變化，社會安全網方面進行投資

　　共和黨議員表示，該計劃將提高利率水平和通脹率

　　拜登週五發布了上任以來首份完整預算提案，詳細說明了大幅擴大聯邦政府規模的計劃。下一個財政年度聯邦支出超過6萬億美元。

　　與此同時，對公司和富人的稅收也將大幅提高。但是該預算案需要得到國會的批准，拜登大部分的支出方案及所有加稅措施遭到共和黨人一致反對，拜登和民主黨難以令其中任何一項提案獲得通過。

　　1700多頁的預算報告中展現出拜登對恢復基礎設施建設、擴大社會安全網、打擊收入不平衡的堅定決心。聯邦支出達到二戰後以來的最高水平。報告中還集合了拜登上任之初宣布的幾項措施，並稱必須進行大規模投資活動才能提振受到疫情重創的經濟。

　　拜登在預算報告中表示，“這個預算反映了自上而下的經濟學從未奏效這個事實，經濟增長的最佳方法不是自上而下，而是自下而上以及中間層發力。 ”

　　預算案採用的計算方法在拜登政敵眼中可能是“騙人花招”。與他的幾位前任一樣，拜登使用了雖然方便但政治上難以實現的一些假設，包括稅法改革將減少預期赤字，同時預計通脹率將處於適中水平，就業將全面反彈。

　　白宮忽略了總統一些棘手且代價高昂的和政治雄心，例如政府發起一項讓美國人購買醫療保險的計劃。即使計入拜登認為的最不可能的假設，拜登的預算也從未達到收支平衡，預計未來十年的單年赤字將超過1.3萬億美元，到2031年，國家債務將達到39萬億美元，佔GDP的117%。

　　北達科他州共和黨參議員Kevin Cramer表示：“我無法想像對經濟而言，還有比利率升高，通貨膨脹升高，稅收升高更糟的事情”。

　　拜登政府在應對氣候變化方面的預算支出超過360億美元，白宮表示這將比2021財年增加140億美元。

　　回溯提高資本利得稅

　　稅收方面，拜登預算案中最出乎意料的一點在於，他假設提高資本利得稅的時間可回溯至2021年4月。這將防止富人為躲過加稅而在年底之前迅速拋售資產。一位高級政府官員表示，如果獲得國會批准，其他大多數增稅將從2022年1月1日開始。

　　拜登的預算提議還將取消特朗普在公司稅和海外方面的大部分減稅措施，包括將公司稅率提高至28%，將最富有人群的稅率提高至39.6%。

　　預算案沒有提到對州和地方稅減免的問題，這可能使來自高稅州的民主黨溫和派感到失望。

　　著眼長期回報

　　白宮將預算案視為一個多年性目標，不會僅以單年論短長，而是強調預算案帶來的長期影響。

　　針對赤字擔憂，拜登的團隊稱償債的實際利息成本，或經通貨膨脹調整後的償債額為負值，並維持在經濟總量的0.5%或以下。

　　拜登預計，到2024財年結束，支出曲線相對平穩，2024財年將從2022年的6萬億增至6.2萬億美元，之後幾年將有所加快，到2031年達到8.2萬億美元。

責任編輯：張玉潔SF107