原標題：拜登擴大美國銀行交易俄羅斯政府債券的禁令

　　據華爾街日報報導，美國總統拜登發布行政命令，擴大美國銀行交易俄羅斯政府債券的禁令。此前針對部分俄羅斯主權債務的交易禁令曾震動俄羅斯市場，加劇了該國的經濟困境。

　　根據該行政令，6月14日之後美國金融機構不得向俄羅斯央行、財政部以及俄大規模主權財富基金直接購買新債券。

　　更早前的市場消息顯示，美國準備就選舉和“太陽風黑客攻擊事件”對俄羅斯實施制裁，美國準備對12個個人和20個實體進行製裁，這些制裁動作最早將於週四出台，也就是美國總統拜登和俄羅斯總統普京通話幾天后。

　　而據環球網，俄羅斯總統助理尤里·烏沙科夫週二表示，如果美方在拜登總統打算與俄改善關係的情況下，對俄進行新一輪的製裁，那麼俄羅斯將用最強硬的方式進行回應。

　　今年3月，美國政府稱俄羅斯反對派人士納瓦利內去年8月被俄方“下毒”，並以此為由宣布對俄羅斯實施一系列制裁措施。此後，白宮曾多次表示，制裁措施只是開始，今後還有新的針對俄羅斯的製裁。

　　在拜登發布最新的行政命令前，外媒稱，關於烏克蘭的問題，已經使美國製裁俄羅斯主權債成為一個真實可能，而此前這是一個難以想像的想法。

　　上週，俄羅斯聯邦政府債券（OFZ）的收益率飆升至一年多以來的最高水平，本週二隨著美俄關係進一步惡化，收益率繼續攀升。3月末的時候，債市下挫曾促使俄羅斯財政部取消每週的OFZ債券標售，理由是市場動盪惡化，投資者需求減少。俄羅斯財政部不得不依靠國有銀行來滿足其最新的債券拍賣需求。

　　倫敦GAM Investments的新興市場投資者Paul McNamara表示：

　　“有很多後果都會比目前的情況更糟糕。”

　　北約週二加入七國集體和歐盟，呼籲俄羅斯緩解當前的緊張局勢。

　　制裁俄羅斯聯邦政府債券常被稱為“核彈級選項”，將打擊俄國發行主權債的能力。美國祭出這一制裁的可能性多年來都猶如一把懸掛在俄羅斯債券持有者頭頂上的利劍，之前發生過數次錯誤的警報，大部分投資者並不認為這是一種基礎情形。但如今事態變了。

　　摩根大通的分析師上週下調了盧布和俄羅斯債券的評級，同時建議減持新興市場貨幣，理由是緊張局勢升級，以及美國投資者可能關閉OFZ多頭頭寸的風險。

　　美國財政部在2018年曾警告過，如果俄羅斯的主權債務市場受到製裁，全球金融市場將發生動盪，因為俄羅斯市場與全球各種指數緊密聯繫。

　　自那時以來，加州公職人員退休系統（即Calpers）已削減了在俄羅斯的所有債券持有量。外國投資者去年也將其在俄羅斯市場中的債券持倉份額從約35%縮減至僅20%，俄羅斯財政部轉而向當地投資者出售更多債券。

　　俄羅斯官員則表示，此舉不會對俄羅斯金融市場造成太大損害，因為當地銀行和非美國投資者將介入以取代被迫出售的銀行。他們說，禁止美國銀行在2019年購買俄羅斯新發歐元債的舉動，幾乎沒有削弱克里姆林宮獲得外國資金的渠道。

　　華盛頓過去曾提出過一項更嚴厲的措施，那就是禁止俄羅斯銀行進入用於大多數國際匯款的國際金融信息系統，這項措施已被用來對付伊朗。俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫（Sergei Lavrov）上個月警告說，俄羅斯需要尋找環球銀行金融電信協會（SWIFT）系統的替代品，以減輕自身的脆弱性。

　　倫敦阿伯丁資產管理公司（Aberdeen Asset Management）資金經理維克多·薩博（Viktor Szabo）表示：

　　“如果發生徹底的軍事衝突，我不會排除美國祭出SWIFT制裁，這真的是極具破壞性的。”

責任編輯：楊亞龍