原標題:又有大動作?據悉拜登考慮美國近30年來首次大幅增稅
據知情人士稱,美國總統拜登正計劃自1993年以來首次大幅提高聯邦稅收,以幫助支付長期經濟項目的資金,該項目是他的疫情救助法案的後續計劃。
消息人士稱,與1.9萬億美元的刺激法案不同,下一個計劃的規模預計將會更大,不會僅僅依靠政府債務作為資金來源。
對拜登政府來說,計劃中的稅收改革不僅是一個機會,可以為基礎設施建設、氣候變化和擴大對美國窮人的幫助等關鍵舉措提供資金,也可以解決民主黨所稱的稅收體系本身的不平等問題。
雖然白宮已經拒絕了激進民主黨參議員伊麗莎白·沃倫等人提出的直接徵收財富稅的提議,但美國政府正在考慮的加稅措施確實將針對富人。
據四位知情人士透露,白宮預計將提出一系列增稅方案,主要與拜登2020年競選時提出的方案相呼應。
知情人士說,拜登政府可能廢除前總統特朗普2017年稅法中有利於企業和富人的部分,以及做出其他改變。
據不願透露姓名的知情人士透露,以下是拜登政府目前計劃或正在考慮的提議:
1、將企業稅從21%提高至28%;
2、削減所謂的直通企業(如有限責任公司或合夥企業)的稅收優惠;
3、提高收入超過40萬美元的個人所得稅稅率;
4、擴大遺產稅的範圍;
5、對年收入超過100萬美元的個人徵收更高的資本利得稅。
美國稅收政策中心(Tax Policy Center)對拜登競選時提出的稅收計劃進行的一項獨立分析估計,該計劃將在10年內籌集2.1萬億美元。
整體計劃尚未公佈,分析師預計規模在2萬億至4萬億美元之間。儘管白宮表示該計劃會在簽署新冠疫情救濟法案之後進行,但尚未確定宣布的日期。
民主黨需要至少10名共和黨人支持該法案,才能按照參議院的常規規則推動該法案,但是共和黨成員可能會持反對意見。
參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)上月就曾表示:
“我們將對大幅增稅的恰當性展開一場激烈的討論。”
他預計民主黨將尋求一項與共和黨背道而馳的和解法案,目標是將企業稅提高到甚至高於28%的水平。
而共和黨人可能會支持一些稅收提案。其中之一是從汽油稅轉變為機動車行駛里程費,以幫助為高速公路項目提供資金。
另一個是增加美國國稅局(Internal Revenue Service)執法的資金,這是在不提高稅率的情況下增加收入的一種方式。據估計,在國稅局審計上每多花1美元,該機構就能多賺3到5美元。
一位助手說,民主黨人還在尋求修改稅法,他們說,這些稅法在阻止美國公司將工作和利潤轉移到海外作為另一種增加收入的途徑方面做得不夠。共和黨人可能會支持激勵措施,但不清楚他們是否會支持懲罰措施。
至於時間方面,如果獲得通過,稅收措施可能會在2022年生效。儘管一些議員和拜登在政府之外的支持者辯稱,在失業率仍居高不下的情況下,應該推遲實施。
立法者對稅收改革有他們自己的想法。美國參議院財政委員會(Senate Finance Committee)主席懷登(Ron Wyden)希望整合能源稅收減免政策,並要求投資者對其投資(包括股票和債券)定期納稅。
民主黨策略師認為,下一套方案實際上是民主黨議員們轉向2022年中期競選之前,大規模重塑美國經濟的最後機會。
預算與政策優先中心(Center on Budget and Policy Priorities)聯邦稅收政策高級主任查克·馬爾(Chuck Marr)說,通常情況下,執政黨有一兩個機會來製定主要的立法方案。
責任編輯:郭明煜