作者: 曹澤熙
如果總統在下週開始之前沒有簽署9000億美元財政刺激法案,美國聯邦政府將從12月29日開始關閉,而且美國人民可能連特朗普嫌棄太少的600美元都不可能很快拿到手。
特朗普威脅要否決美國國會通過的9000億美元刺激法案,號稱要給美國人更多的支票。可是,如果他否決了這項法案,美國人可能連特朗普嫌少的600美元支票都很難盡快拿到手。
美國總統特朗普週二在社交媒體上發布的一條視頻中批評了國會周一通過的9000億美元新冠疫情紓困法案。
令特朗普最不滿的是,這一法案中對民眾的直接救濟資金,即每人600美元的支票實在太少。他稱該法案對紓困幾乎無濟於事,並呼籲議員們將直接發給美國民眾的款項從每人600美元提高到每人2000美元,或者是每對伴侶4000美元。
特朗普的聲明震驚了華盛頓,因週一的協議是在兩黨都做出讓步的情況下達成的,為持續數月的激烈爭鬥劃上了句號。民主黨人表示,他們將敦促明年通過更多援助方案。
美國人可能連600美元都無法很快拿到,美國政府或將被迫關門
對美國民眾最直接的影響是,特朗普的抵制可能會推遲向美國人付款,推翻財政部長姆努欽公佈的首批付款將於下週起發放的計劃。
據彭博社稱,分析師們認為特朗普如果推翻國會的法案,可能令市場風險增加,部分投資者可能會出售資產離場。如今,市場已經在面對不斷擴散的疫情、英國脫歐和英國新毒株等風險的考驗。
如果特朗普不簽署法案,另一個可能的後果是,在今年的最後幾天,美國政府恐將再次陷入短暫停擺的狀態。
美國政府的運作在12月28日之前依靠臨時撥款,等待2021財年1.4萬億美元的聯邦支出獲得通過,這也是該法案的一部分。
若不能通過另一套權宜法案,或者是推翻特朗普對該立法的否決,可能導致政府部分關門。目前國會兩黨正共同努力為那些生活被疫情擾亂的人們提供幫助,而這位即將卸任的共和黨籍總統雖然在位時間只剩不到一個月,但他的威脅卻使國會陷入混亂。
若特朗普10天不簽署,法案將被“絕對否決”
該法案在參眾兩院分別以92票對6票和359票對53票的壓倒優勢獲得通過,原本預計將被特朗普簽署成為法律。如果特朗普否決這項法案,議員們要么需要通過新法案以滿足特朗普對提高刺激支票金額的要求,要么需要投票推翻特朗普的否決,而這需要在兩院各獲得三分之二票數才能通過。
據美國參議院網站的說法,總統拒絕批准一項法案後,法案將返回眾議院,並附帶否決理由。但在參眾兩院都獲得三分之二票數的情況下,可以推翻總統的否決。
但也有一種特殊情況“口袋否決”,即美國總統收到國會兩院的法案10天之內不簽署,而此時國會已經休會,該法案即被否決。“口袋否決”既不需要理由也不能被國會推翻,實際上具有絕對否決性質。
當美國國會民主、共和兩黨宣布就新一輪經濟紓困方案達成一致時,美國媒體和觀察人士的普遍感受是這一紓困計劃來得太遲,但聊勝於無。
此前為應對疫情和扶持美國經濟,美國國會曾於3月底通過總額約2.2萬億美元的紓困法案,但法案有關失業救濟等聯邦政府援助計劃的資金僅提供至7月底,當時政策制定者以為到今年夏季美國疫情將會緩解、經濟將會反彈。
與國會政治僵局相伴隨的是美國新增新冠確診病例和死亡病例節節高升、疫情防控愈加艱難。美國約翰斯·霍普金斯大學的統計數據顯示,美國累計確診病例從6月初的約200萬飆升至11月初的1000萬,本月21日突破1800萬例;累計死亡病例從6月底的約12萬攀升至目前的約32萬。
(來源:華爾街見聞)
責任編輯:唐婧