僵持了6個月之後,美國兩黨突然各自「出手」,提交新的刺激計劃。
12月1日週二,美國眾議院議長佩洛西向即將離任的美國財長姆努欽提交了民主黨的一份新的刺激提案,具體規模尚未透露,但民主黨此前計劃的刺激規模高達2.4兆美元。
與此同時,參議院多數黨共和黨的領導人麥康奈爾也向共和黨同僚提出了一份與此前被民主黨兩次否決的5000億美元刺激法案大體相似的修正提案,並稱最新提案受到川普的支持。
具體來看,麥康奈爾的最新提案包括3330億美元的各類商業補貼(含修訂版的工資保護計劃),還包括對學校、疫苗和農業的資金支持;失業救濟金將延長一個月,隨後再在兩個月內逐漸取消。
與民主黨預計進行的刺激規模相比,共和黨伸出的援手顯然小得多。不過,最新提案的具體規模也仍是個未知數,但提案稱其中部分資金將來自3月時通過的大規模刺激方案中未動用的部分。
值得注意的是,民主黨、共和黨雙雙提出新方案之際,已有數據表明隨著之前的財政支持用盡,疫情正在對美國經濟復甦造成破壞。
儘管美國三季度實際GDP年化季環比修正值錄得33.1%,一如市場預期,但隨著疫情復燃,分析師們紛紛預計美國經濟增速將再度熄火,目前普遍仍為美國第四季度的年化增長率將低於5%。
這也就意味著,如果沒有財政刺激,美國經濟將面臨重新陷入萎縮的風險。
為挽救美國經濟於水火之中,週二稍早,民主、共和兩黨參議員聯手公佈了一個折中版經濟刺激方案,規模為9080億美元。
根據這項折中方案,小企業將獲得2880億美元包括企業薪資保護計劃(PPP)項目在內的資金注入,州和地方政府將獲得1600億美元救助。有1800億美元將用於延長每週額外300美元的防疫失業救濟金補助,為期四個月。
除此之外,該刺激計劃還包括:交通:450億美元;疫苗開發、分配和測試:160億美元;醫療工作人員救濟基金:350億美元;教育:820億美元;學生貸款:40億美元;住房援助:250億美元;營養/農業:260億美元;美國郵政服務:100億美元;育兒補貼:100億美元;寬帶:100億美元;阿片類藥物治療:50億美元。
不過,麥康奈爾對此拒不接受。一直以來,他的態度都是「不必採取大規模刺激計劃」,其政策立場與民主黨2.2兆美元的底線差距相當之大。
目前,美國當選總統拜登站在佩洛西一方,並在公佈自己的經濟團隊之後呼籲國會通過一項強有力的刺激法案。
而拜登經濟團隊的領頭人、被提名為美國財長的前美國聯準會主席耶倫也稱,美國必須緊急採取行動。
無所作為將造成一種自我強化式的衰退,對經濟造成更大的破壞。我們可能因此失去履行義務、解決更深層次結構性問題的機會。