財聯社(上海實習編輯周子意)訊,拜登政府正在出售創紀錄數量的國家儲備應急石油,以盡快遏制美國燃油價格的飆升,但如果這些儲備不能迅速補充,分析師們預計,該計劃可能會適得其反。
美國總統拜登3月31日宣布,從5月開始,美國將從戰略石油儲備(SPR)以每天100萬桶的速度出售1.8億桶原油,這是該儲備自上世紀70年代建立以來最大的一次向外拋售。國際能源機構(IEA)其他成員國也將額外釋放6000萬桶原油,以遏制全球油價。
SPR出售石油的決定,也是一個交換:石油將以更快速度釋放給市場,以確保油價的下跌,但可能需要更長的時間來補充庫存,恢復至拋儲前的水平,這提高了長期市場風險。分析師警告稱,這可能會使油價更加動盪。
SPR提供的美國石油貸款可以保證在一段時間內收回石油,但最終敲定可能需要數月時間,因為政府需要安排買家,以及擬定與其的談判合同。
此次出售也附帶了一個回購原油的大致時間表。應急儲備已經處於2002年以來的最低水平,如果油價繼續上漲,該儲備可能會停留在更低的水平。如果在石油價格高企時必須進行補充,這將不得不產生額外費用來補充。
白宮當時發布的一份簡報只說,聯邦政府未來將回購石油,並在“未來幾年”將其歸還給SPR。
據IEA顯示,俄羅斯的石油產量約佔全球石油供應的10%,而西方對俄的製裁預計將使全球市場每天損失約300萬桶石油。
拜登政府對俄製裁導致汽油零售價格創下新高,這可能會影響拜登所在的民主黨人在11月的國會選舉。
增加油價波動性
“像這樣直接出售太過於魯莽了,如果我這樣做了,我就會被炒魷魚。沒有人知道油價將走向何方,”紐約大學兼職教授、Pentathlon Investments合夥人Ilia Bouchouev對此表態。“此舉降低了對未來石油供應中斷的緩衝,這樣做只會增加油價的波動性”。
未來幾個月,一些石油公司還將開始歸還華盛頓去年11月簽訂的一項石油貸款中所涉及的約3200萬桶的石油。
美國國務院前國際能源事務特使兼協調員David Goldwyn為拜登政府此舉進行了辯護。他解釋到,拋儲的規模和期限使得政府與能源公司的貸款合同變得過於復雜。“他們給自己提供了最大限度的靈活性。”
Height Capital Markets能源政策分析師Benjamin Salisbury表示,從長期來看,SPR創紀錄的拋售規模可能會加劇市場波動。他指出,“從SPR在內的石油儲備中出售石油,將會減少應對未來石油供應中斷的緩衝,從而擴大地緣政治風險溢價,這是一個切實存在的風險。”
拋儲並非良策
美國汽油價格飆升,全球市場油價標杆布倫特原油價格於3月7日觸及逾138美元,創14年來新高。原油拋儲後,布倫特原油價格下跌,上週五徘徊在每桶101美元左右。
儘管油價高企,但一些美國頁岩油生產商仍不願增加產量;包括俄羅斯在內的OPEC+集團也只是在疫情下溫和增加供應。
( 320.76 , -0.63 , -0.20% )
但分析師Salisbury表示,石油貸款不是一個很好的選擇,因為要求歸還時間可能等不到全球供應的緩解,即回購時石油價格依舊處於高位,這會導致政府極大的虧損。
Salisbury還表明,由於俄烏衝突曠日持久的風險越來越大,制裁措施也將揮之不去,目前還無法明確設定一個確切日期,例如此次拋售的儲備石油是否可在6個月甚至18個月內從市場上撤出並回歸SPR。