伊朗正在努力恢復出口液化天然氣。與此同時，歐洲正試圖減少對俄羅斯能源的依賴，世界大國正就解除對伊朗的制裁進行談判。

伊朗準備進入天然氣市場

據一份聲明稱，伊朗國家石油公司（National Iranian Oil Co.）邀請投資者提交關於建造小型液化天然氣設備的建議，但沒有具體說明規模、時間或地點，提案截止日期為4月30日。

另一方面，歐洲買家正在全球尋找天然氣來源，以在俄烏危機後取代俄羅斯天然氣供應。據國際能源署（IEA）的數據，俄羅斯是歐盟最大的天然氣供應國，去年歐盟消耗的天然氣中，約40%來自俄羅斯。

3月7日，歐洲大陸基準天然氣期貨價格升至創紀錄的345歐元/每兆瓦時。目前其已跌至該水平的三分之一左右，但仍處於歷史高位。

伊朗擁有世界上第二大天然氣儲量，並且已經通過管道向鄰國土耳其和伊拉克出口了一些天然氣。但事實證明，進入液化天然氣市場難度更大。液化天然氣市場需要建造價值數十億美元的工廠將天然氣轉化為液體，以方便運往世界各地。

根據媒體數據，此前伊朗至少有8個LNG出口項目因制裁或資本限制而停滯，其中包括與法國TotalEnergies SE和俄羅斯天然氣工業股份公司Gazprom PJSC的合作。

如果伊朗和其他世界大國同意恢復2015年的核協議，國際社會對伊朗的制裁可能會放鬆。

美國49名共和黨參議員反對伊核協議

有跡象表明，P5+1與伊朗達成的核協議在國會獲得通過可能是困難的，50名共和黨參議員中有49名已經宣佈，他們將不會支持任何不限制伊朗導彈項目和“對抗伊朗對恐怖主義的支持”的協議。

（註：P5+1是指在2006年針對伊朗核試驗問題，出於外交影響而與伊朗形成關係的6個國家，分別是：美國、英國、法國、中國、俄羅斯和德國。 ）

據悉，正在討論核協議可能僅限制伊朗的民用核項目，雖然協議條款尚未公開，但預計不會涉及以上兩個問題。參議員蘭德·保羅（R-KY）是唯一一個沒有公開表示反對的參議員，並稱譴責一項尚未完成的協議是沒有道理的，他說，這是“一個不太深思熟慮的立場”。目前還不清楚參議院民主黨人將如何看待這項協議。

不過，早在2015年，儘管共和黨壓倒性反對且控制著參議院，但核協議還是在國會通過了。何況他們現在不掌權，所以最終都將取決於民主黨人的支持。

未來伊核協議的進展還需要看協議是否最終敲定，何時敲定以及拜登政府為該計畫做出了哪些努力。

協議中伊朗方面承諾將把更多伊朗石油供應到全球市場，可能還包括美國市場。隨著俄烏戰爭導致價格上漲，這可能是一個強大的激勵。

與此同時，該協議將如何對伊朗制裁的解除、俄羅斯的責任與對俄羅斯的新制裁之間取得協調也存在一些問題。美國表示不會幹預，但也要求俄羅斯停止就兩項協議如何不干預進行磋商。此前美國威脅要退出談判，並在俄羅斯缺席的情況下達成一項雙邊協議。

俄羅斯軟化態度，核協議重啟之路掃清？

西方高級外交官表示，德國和俄羅斯最近就伊核協議向美國提出了要求，為伊朗和美國重啟2015年的協議掃清了道路。週二，在俄羅斯外長拉夫羅夫與伊朗外長在莫斯科會晤後，雙方均表示，俄羅斯沒有阻礙協議的達成。

本月早些時候，俄羅斯要求美國保證其與伊朗的經濟關係不會受到西方因烏克蘭問題和對俄羅斯實施的制裁的影響。負責協調談判的歐盟上週五宣佈談判破裂，指責“外部因素”阻礙了“基本準備就緒”的協議達成。

週二晚間，西方一位匿名外交官透露，俄羅斯在談判中的首席談判代表米哈伊爾烏里亞諾夫（Mikhail Ulyanov）已通知歐盟，俄羅斯將接受更嚴格的保證，確保俄羅斯能夠執行2015年核協議規定的核工作。這包括與伊朗進行鈾交換，重新設計福爾道核設施，以及向伊朗反應堆提供核燃料。這名外交官表示：

“俄羅斯對核項目得到保證感到滿意，不要求其他任何東西。因此，我們可以繼續進行目前只由美國和伊朗參與的談判。”

美國國務院發言人內德·普賴斯（Ned Price）週二晚間表示：

“我們不會因為俄羅斯參與核協議中的核項目而對其進行制裁。”

目前，談判已經進行了近一年，旨在就美國和伊朗將採取哪些步驟，重新達成核協議。此前的2015年伊核協議取消了對伊朗的大部分國際制裁，以換取對伊朗核活動的嚴格但暫時的限制。

雖然伊朗表示其核項目純粹是用於和平目的，但其關鍵設施表明伊朗擁有可以開發製造核武器的技術。不過，美國官員也同意伊朗的這一說法，稱沒有證據表明伊朗決定製造核武器。

上週末，一名美國高級官員對媒體表示，美國和伊朗之間只剩下“少數幾個問題”需要達成協議，主要是華盛頓將放寬制裁的範圍問題。這位官員說，美方認為這些問題的解決“觸手可及”。

美國官員和歐洲高級外交官說，他們不會為了挽救核協議而與莫斯科就西方針對俄羅斯入侵烏克蘭的制裁進行廣泛的談判。他們警告稱，如果俄羅斯不放棄其要求，他們將尋求繞過俄羅斯，與伊朗達成協議。

Ulyanov表示，俄羅斯提出的保證要求阻礙了協議的達成這一說法是謊言。他補充說，“一些要求被接受了。”與莫斯科關係友好的伊朗也繼續指責華盛頓沒有完成這項協議。

到目前為止，伊朗拒絕與美國直接對話，而是在談判中通過歐洲大國進行談判。由於需要解決的問題很少，談判代表可以從各國著手解決剩餘的分歧。

不過，時間是緊迫的。美國和歐洲官員說，伊朗的核項目已經擴大到一個程度，以至於該協議對西方的主要好處——讓伊朗幾個月都沒有積累足夠的核燃料製造核武器——將是不可能的。

歐洲外交官尤其警告稱，隨著烏克蘭戰爭變得越來越致命，達成協議的外交窗口正在關閉。