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財經快訊
預算赤字擴大美國不得不加大發債了?
日期
2018-04-30
華爾街見聞 2018-04-27 15:56
 
摘要:美國財政部將於5月2日宣布本季度融資計劃,華爾街普遍預計美債拍賣規模將全面激增。摩根大通預計,今年美國政府債券發債規模將達到去年的兩倍,至1.44萬億美元。

在減稅和財政支出增加的雙重夾擊下,美國發債規模恐怕只有大幅增加這一條路可走了。

美國財政部將於5月2日宣布本季度融資計劃,華爾街普遍預計美債拍賣規模將全面激增。

摩根大通預計,今年美國政府債券發債規模將達到去年的兩倍,至1.44萬億美元。

據彭博社總結,大部分華爾街投行預計通脹保值債券(TIPS)發行量將增加;一些投行預計2年期、3年期美債發行量將每月增加10億美元左右;大部分投行預計5年期、7年期、10年期和30年期等長期美債發行量也將增加10億美元。

財政赤字“比想像更多”

美國稅改的實施已經令財政收入減少,而特朗普政府財政刺激又進一步加劇了資金的緊張。

兩週前,美國國會預算辦公室(CBO)預計,2020年的美國年度赤字將達到1萬億美元,將比此前所預料的提前兩年時間到來。CBO還預計到2028年,公共債務規模將增加到10萬億美元以上。

IMF則預計,5年之內美國債務佔GDP比例將達到116.9%,超過意大利的水平。

早在特朗普上任總統之位之前,美國的負債規模就已經不斷攀升,而特朗普擔任總統之後,發債規模更是激增。2018財年(2017年10月1日至2018年9月30日)是特朗普任內的首個完整財年,此前美國財政部公佈文件綜合國債一級交易商(即美國各大銀行)提交的調查數據顯示,2018財年聯邦政府的短期借債規模預計將達到9550億美元(取中位數,調查結果區間在8000億-1.16萬億之間),這近1萬億美元的舉債規模比上一財年(5190億美元)翻了近一番,至逾六年來新高。

2017年四季度(即2018財年一季度),美國企業稅收業已出現下滑,CBO預計,受稅改影響未來聯邦政府的稅收將出現持續下滑:

(圖片來自美國財政部)

美國財長姆努欽曾表示,稅改帶來的經濟增長刺激能夠彌補其導致的財政收入的減少,使得財政預算最終能夠實現平衡。

但CBO報告顯示,長期看來預算赤字還是會抑制經濟增長,“新稅法將在這十年內平均帶來0.7%的經濟增長,並創造110萬個就業崗位。它還預測,為期兩年的聯邦開支將使今年的國內生產總值額外增長0.3%,2019年將額外增長0.6%。然而,較大的預算赤字將在晚些時候擠掉私人投資,抑制經濟增長。”

美債收益率創金融危機以來新高

不斷擴大的發債規模,也成為推動美債收益率逐步上升的一部分原因,本周美國10年期國債收益率突破3%,最高觸及3.035%,並創下十年以來最高水平。

值得注意的是,在美元整體走低的背景下,美債的海外買家們胃口也會受到影響。

美國盡責聯邦預算委員會( Committee for a Responsible Federal Budget )主席Maya MacGuineas表示,“我們已經習慣了從海外低成本借債以滿足我們自己的融資需求,但這一點將發生變化。美債收益率走高將對美國已經非常緊張的預算敲響警鐘。”

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