8月28日,日本首相安倍晋三在首相官邸召開記者會,宣布因自己身體健康原因决定辭去首相一職。雖然新的首相還是未知數,但是鑒于日本在全球政治與經濟格局中的重要地位,後安倍時代的日本走向已經成爲外界必須關注的重要問題。在討論後安倍時代的日本走向,那麽需要先回顧一下安倍時代的日本。
經濟上,安倍在位時提出了“安倍經濟學”,試圖借助貨幣寬鬆和財政刺激政策,推動日本經濟走出停滯,邁向復蘇。
安倍經濟學基于被稱爲“三支箭”的三個政策:一是“積極的貨幣政策”,目的是通過寬鬆貨幣政策增加流通貨幣量來消除通貨緊縮的傾向;二是“靈活的財政政策”,政府通過10萬億日元資金實施各項經濟政策,帶頭創造需求;三是“經濟産業成長戰略”,通過放鬆管制創造一個能够使私人公司和個人積極參與的社會。
在積極推動國內經濟改革的同時,安倍政府也努力與其他國家簽訂高水平自貿協定,幷在當前全球貿易保護主義盛行的大背景下取得了格外耀眼的成就。
在美國退出TPP之後,日本繼續積極推動與其他成員國達成相關條款,2018年最終成功簽署“全面且進步的跨太平洋(4.330, 0.11, 2.61%)夥伴關係協定”(CPTPP)。隨後,日本又與歐盟簽署了經濟夥伴關係協定(EPA)。2019年,日美貿易協定簽署。目前這三個協定都已經生效。
政治上,安倍積極謀劃幷實施推動日本恢復正常國家的大國戰略。他委婉提出,“在制定後將近68年的今天”應該“修正”“體現‘國家形式’的憲法”。另一方面,安倍也同樣在巧妙地施展平衡外交,盡可能與周邊大國搞好關係。
當然,安倍也有較大的遺憾,一是八年來在經濟領域嘔心瀝血的努力幾乎被新冠疫情全部摧毀,二是未能再次以“超級馬裏奧”的形象出席東京奧運會。
那麽,後安倍時代日本的經濟和政治走向會有什麽重大不同?
首先可以確定的是,由于安倍的執政地位足够穩固,黨內缺乏足以挑戰他的反對派。如果不是健康原因,安倍必將繼續執政。所以,繼任者很可能依然出自安倍的派系,繼續爲完成安倍的既定目標而努力。
其次,安倍的長期執政事實上已經給繼任者鋪就了前進的軌道。在日本能够以首相名字來稱呼一個時代,絕不是一件常見的事情。
這其中的一個根本原因在于,戰後日本首相的更替猶如走馬觀花,平均任職不超過一年。
安倍第二次任職時間高達2803天,超過其外叔祖父、前首相佐藤榮作的2798天,成爲戰後日本連續執政時間最長的首相。如果加上第一次就任首相的時間,那麽安倍早在去年底就超過桂太郎的執政時間,成爲日本憲政歷史上任職時間最長的首相。長期的執政使日本政治與經濟等各方面都深深地被打上了安倍烙印。
從這個角度來講,以安倍之名冠以日本的一個時代,幷不過分。此外,目前有可能接任的候選人中,除了麻生太郎都不是來自日本的五大政治世家,而麻生又是安倍的好友。
所以,爲了獲得黨內派閥的支持,繼任者的理性選擇是繼承安倍政府在內政外交方面的衣鉢。因此,後安倍時代的日本也將繼續沿著安倍鋪就的軌道前進,也許會彎曲,但方向可能不會改變,即“蕭規曹隨”。
梁亞濱(中央黨校國際戰略研究院)
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