當地時間週四，美國聯邦公開市場委員會（FOMC）宣布一致通過有關“長期目標和貨幣政策戰略聲明”的更新，闡明了其對貨幣政策和貨幣政策的立場。

　　美聯儲主席鮑威爾稱“修訂後的聲明反映了對強勁勞動力市場好處的讚賞，以及可以在避免不受歡迎的通脹上升的同時維持強勁的就業市場。”

　　FOMC將在每年1月份繼續評估“長期目標和貨幣政策聲明”，並大約每5年對貨幣政策策略、工具和溝通方式進行公開審議。

　　聲明的主要變更包括：

　　1）最大就業。政策決定將以“就業相較於最大水平的不足程度的評估”為依據，此前為“對最大水平的偏離程度”。

　　2）物價穩定。FOMC調整實現2%長期通脹目標的策略，“力求實現一段時間內平均2%的通脹……在通脹持續低於2%一段時間後，適當的貨幣政策可能會力求使通脹在一段時間內適度高於2%”。

　　3）聲明的更新則承認了持續低利率環境給貨幣政策帶來的挑戰，在美國乃至世界各地，貨幣政策利率比以往更可能受到有效利率下限的限制。

　　美聯儲官網聲明全文翻譯：

　　聯邦公開市場委員會（FOMC）週四宣布一致通過更新其聲明長期目標和貨幣政策策略，闡述了其貨幣政策方法和作為其政策行動的基礎。這些更新反映了過去10年的經濟變化，以及政策制定者在實施貨幣政策時如何考慮這些變化。更新後的聲明還旨在提高貨幣政策的透明度、問責性和有效性。

　　聯邦儲備委員會主席杰羅姆·鮑威爾說：“經濟一直在發展，聯邦公開市場委員會實現其目標的策略必須適應出現的新挑戰。”“我們修正後的聲明反映了我們對強勁勞動力市場的益處的讚賞，尤其是對許多中低收入社區而言，而且強勁的就業市場可以在不引發不受歡迎的通脹上升的情況下維持下去。”

　　框架文件中比較重要的變化有：

　　關於最大就業，聯邦公開市場委員會強調，最大就業是一個具有廣泛基礎和包容性的目標，並報告稱，其政策決策將根據其“對最大水平就業不足的評估”作出；此前為“對最大水平的偏離程度”。

　　在物價穩定方面，聯邦公開市場委員會調整了其實現2%長期通脹目標的策略，指出其“尋求實現平均通脹率為2%的長期目標”。為此，修訂後的聲明指出，“在通脹持續低於2%的時期之後，適當的貨幣政策可能會在一段時間內以實現通脹在2%以上為目標。”

　　最新的戰略聲明明確承認了持續低利率環境給貨幣政策帶來的挑戰。在美國和世界各地，貨幣政策利率比過去更有可能受到有效下限的約束。

　　2012年，該委員會首次通過了一項框架聲明。

　　2018年11月，主席鮑威爾宣布了對FOMC框架的首次公開審查，涉及三個不同的組成部分。

　　首先，美國聯邦儲備理事會舉辦一系列會議，與僱員團體和工會成員、小企業主、中低收入社區居民、退休人員和其他人士座談，聽取關於貨幣政策決定如何影響其社區的廣泛觀點。

　　其次，美聯儲在2019年6月召開了一次研究會議，著名的學術專家在會上討論了與該評估相關的經濟問題。

　　最後，委員會在自2019年7月開始的連續五次會議上探討了在審查過程中曝光的一系列問題。整個聯邦儲備系統各團隊的分析工作為委員會的討論提供了必要的背景。

　　聯邦公開市場委員會（FOMC）報告稱，它將在每年1月繼續考慮長期目標和政策聲明，並打算大約每5年對其貨幣政策策略、工具和溝通做法進行一次公開審查。

責任編輯：劉玄逸