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財經快訊
美國救濟法案依舊"難產" 進一步救濟失業者或令赤字飆升
日期
2020-07-27
2020年07月25日21:15 新浪財經綜合

原標題:美國救濟法案依舊“難產”,經濟學家狂潑冷水:進一步救濟失業者或令赤字飆升!還可能讓美元暴跌!來源:國際金融報

  對於刺激計劃的出台,經濟學家態度消極,認為這將令美國赤字飆升,為美國長期以來想要控制的通脹率增添新障礙,還有可能使得美元暴跌。

  當地時間7月23日,美國勞工部發布的最新數據顯示,在截至7月18日的一周中,首次申請失業救濟人數為141.6萬人,高於市場預期的130萬人。加之美國政府此前通過的“CARES法案”(為居民每週提供600美元的額外失業救濟金)即將於7月25日結束,這也讓美國救濟法案成為了上週市場的焦點。

  美國多位經濟學家,包括美聯儲前主席伯南克、耶倫均表示,如果未能及時出台新一輪刺激措施,美國可能面臨永久性的經濟損害。

  而截至記者發稿前,兩黨仍未能商談出一份草案。如何既能保證民生,又能推進經濟復甦,成為了此次兩黨在失業救濟金發放問題上交鋒的重點。

  相比各方的期待,一些經濟學家則態度冷淡。他們認為,救濟法案背後是美國資產負債表的迅速增長,以及由此可能帶來的通貨膨脹和美元走跌等問題。

  時間緊迫

  美國新一輪救濟法案依舊難產。但這一次,留給兩黨的時間不多了。

  7月25日,美國政府此前通過的額外失業救濟金法案就將過期。而7月31日以後,眾議院將一直休會至9月,參議院也將在8月7日之後休會。

  因此,一旦兩黨沒能在此之前拿出最終版的協議,那麼一切刺激計劃都將泡湯,數百萬人將面臨沒有收入的局面。

  當地時間7月23日晚間,參議院共和黨人宣布,他們已經與白宮談判代表“就如何推進新冠病毒救濟法案達成了一項基本協議”。美國財長姆努欽(Steven Mnuchin)也表示,他希望能在周四晚間與民主黨達成一致,拿出一份草案。

  然而,事情並不順利,參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾表示,共和黨人可能要推遲公佈這一計劃的時間。

  對此,兩黨相互“甩鍋”。共和黨人表示,是民主黨人藉口美國確診病例達到400萬有意拖延。民主黨方面則表示,是共和黨的混亂造成了延遲,這將帶來致命的後果。

  不過,從現有的消息來看,參議院版本的框架已基本確定,包括為美國民眾再發一輪紓困支票、為美國小型企業提供貸款,以及為美國學校重啟提供1050億美元的援助資金。

  景順首席全球市場策略師克里斯蒂娜·霍珀在接受《國際金融報》記者採訪時表示,此次刺激計劃可能不會像5月份美國眾議院通過的總額達3萬億美元計劃那樣慷慨,預計美國將進入一種循環,即每隔一個月或兩個月,國會就必須通過一項新的刺激計劃來保持經濟增長。

  失業金發多少成爭議焦點

  在此次救濟法案的協商中,相比為學校和企業提供的救濟金,如何解決美國民眾當前的潦倒問題成為了白宮、共和黨和民主黨三方爭議的重點。

  當地時間7月23日,美國勞工部發布的最新數據顯示,在截至7月18日的一周中,首次申請失業救濟人數為141.6萬人,高於市場預期的130萬人,逆轉了該數據連續15週下降的趨勢。

  中國社會科學院美國研究所經濟研究室助理研究員楊水清在接受《國際金融報》記者採訪時表示,新一輪刺激計劃的重點就是失業金發多少的問題,在疫情暴發之前,美國失業金人均是385美元左右,疫情暴發後,每週600美元的補助對很多普通美國工人來說相對較高,因此會培養惰性導致不少人外出工作的積極性減弱。“所以目前兩黨對此爭議很大,具體發放的金額應該多少,比如是否應該從每週600美元降至400美元維持基本生活就可以,從而更利於復工復產”。

  因此,有消息人士表示,共和黨正考慮將額外的失業救濟金從每週600美元削減至每週100美元。

  姆努欽週四表示,共和黨的新冠疫情救助法案將基於“約70%的薪資替代”來擴大失業保障,這會成為共和黨與民主黨談判的基礎。

  相比爭執不下的事業補貼金額的問題,白宮方面,特朗普要求的削減薪資稅則已經被排除在第四輪疫情救助法案外。

  刺激措施或引發“後遺症”

  在萬眾期待美國救濟法案出台的同時,經濟學家的反應則相對異類,對這項法案並沒有太大的興趣,甚至有些悲觀。主要因為他們認為這項計劃將令美國赤字飆升,為美國長期以來想要控制的通脹率增添新障礙,還有可能使得美元暴跌。

  但在羅奇看來,從長遠來看,這將帶來很多的問題,美國的赤字很有可能因此爆表。事實上,目前美聯儲的資產負債表已經從今年3月中旬的4萬億美元激增到了大約7萬億美元,國會接下來要通過的新一輪刺激計劃,可能還會讓負債表的規模大幅提升。

  花旗銀行全球負責人、經濟學家凱瑟琳·曼(Catherine Mann)認為,一旦中央銀行的資產負債表出現爆炸式增產,市場上就會出現嚴重的通貨膨脹,“現在我們認為,資產價格的通脹已經出現了顯著增長”。

  而這一問題也給本週將要作出決策的美聯儲帶去了難題,因為一直以來美聯儲都希望通脹率可以低於2%。

  羅奇認為,美元暴跌警報也將拉響,他預計隨著美國赤字增加和儲蓄減少,美元對主要貨幣匯率將很快下跌35%。

  而一旦美元暴跌,“美元作為全球儲備貨幣的霸權地位就有可能終結,並讓全球金融市場產生嚴重的連鎖反應”。

責任編輯:孟然

 
 
 
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