美國各地設法全面重啟經濟已有一個月的時間,但在經濟復甦腳步、持久性、以及有效壓制新冠病毒的能力等各方面,仍然一片混沌。
手機流量、僱員工時管理及每週失業金請領人數的數據,都指向經濟持續穩定回升,但美國各州回升速度落差懸殊,同時,一些跡象顯示,在經濟活動回升較快的地區,新冠病毒擴散情況可能更大。
這個局面代表未來幾週決策官員可能面臨艱難選擇。
美國財長努欽已經表明,不論新冠疫情如何發展,都不可能讓美國經濟再度停機。在公衛健康疑慮與民眾忍受嚴格防疫措施的耐性漸失之間,將由各州及地方政府做出權衡取捨決定。
在此同時,經濟活動反彈情況並不快速,也不一致,在疫情應對措施中得利及吃虧的兩種境遇逐漸浮現,國會中有關是否提供更多緊急資金減輕經濟衝擊的討論,變得更加事關重大。對部份小型企業的協助措施已經過了期限,許多受薪階級的強化失業救濟措施將在7月底到期。
時間管理公司Homebase收集的小企業數據顯示了這一動態。重新開工的企業已迅速將人力恢復到停工前的水平。Homebase稱,全國平均水平仍較低,因為很多企業還根本無法重新開業。
研究公司MacroPolicy Perspectives總裁Julia Coronado稱,對於病毒經濟影響的猜測「從持續數週到數個月,再到『天哪,要是永久性的,世界會變成什麼樣?』,不論員工還是企業都在思索。臨時休假變成永久性裁員...如果從事的是與社會接觸的職業,感覺可能必須在要錢還是要健康之間做出選擇...隨著時間發展,這些都將會發生。」
數據衝突
根據手機數據公司Unacast,上週全美範圍內零售店人流穩定在2019年水準的20%以內。而時間管理公司Homebase和Kronos稱,跨行業工作的人增多。在4月份社交距離限制措施高峰時期,人員活動量下降50%以上。
週四的每週失業數據也指向同一方向。上週初請失業金人數減少,截至5月30日當週的續請失業金人數也在下降,可能說明已經重啟的企業吸納了一部分員工。
但零售客流量的地區差異非常明顯。根據Unacast的數據,美國約三分之一的州顯示,已完全恢復正常。
另一方面,沿海地區、主要傾向於民主黨的各州,經濟幾乎沒有反彈,這些地區受到疫情的打擊更早、也更為嚴重。自從3月13日宣佈全國進入緊急狀態以來,19個州從未有過一天估算的零售客流達到2019年水平,這其中有14個州位於沿海地區。
然而,路透按周對病例增長數據進行的分析發現,整體而言這些州在控制新感染病例增長方面取得的進展也更為穩定。
根據過去28天連續三週的對比數據,零售客流恢復最少的各州平均三週裡有兩週新增病例減少,而其他各州三週中僅有1.3周新增病例減少。
經濟復甦與病毒感染軌跡方面的矛盾數據未來幾週可能讓分析師和決策者們苦惱。
這個難題也是美國聯準會主席鮑威爾週三會議之後做出這番講話的核心原因。鮑威爾說,高失業率可能持續數年,因為美國在以州、以市為單位艱難抗擊疫情,直到找到疫苗或普及性療法。(完)