華夏時報（chinatimes.net.cn）記者麻曉超陳鋒北京報導

美國賓州的北安普頓，距離“震中”紐約市中心，只有不到兩小時車程。這裡的決策者們似乎做了最壞的打算。

當地一所大學的中國留學生陳宇向《華夏時報》記者表示，校方已經通知本學期全部上網課，今年的畢業典禮推遲到8月初。但不少美國經濟學者期望疫情在5、6月得到控制，以免對經濟造成更長期的衝擊。

美國容誠會計師事務所首席經濟學家約瑟夫·布魯塞拉斯3月25日評價道，美國正處於新的“沃爾克”時刻。二十世紀八十年代，為了解決美國長期的惡性通脹，沃爾克被任命為美聯儲主席後施行了與前任截然不同的貨幣政策，不惜讓經濟衰退。

而如今的情形是，為了控制疫情，讓經濟衰退。只不過，在新的“沃爾克”時刻，美國一些決策者的意志似乎並不堅定。總統特朗普日前公開表示，他正考慮讓美國在4月12日復工。

這一決策的背後，被認為除了有著特朗普對於即將到來的美國總統大選利益的考量，也有著美國經濟學界的擔憂：“經濟衰退”是肯定的，但它會持續多久？經濟停擺的時間越久，演變為“經濟蕭條”的風險是否就越大？

肯定地回答這個問題目前為時尚早。一是不少美國經濟學家的共識是，當前危機的性質史無前例，無法用過去的危機模型去分析和預測經濟；二是美國疫情的峰值期還遠。

“當前美國新冠疫情正處於急劇上升的態勢，確診人數已經接近7萬人，很有可能在近兩天內超過意大利，成為中國以外確診人數最大的國家。”幾日前向《華夏時報》記者預測美國疫情走勢的當代世界研究中心研究員高揚，幾乎是話音剛落，就發現速度其實更快：北京時間3月27日早間，美國確診人數已成全球第一。

不太可能的19天

不知是有意還是無意，特朗普在解釋為何考慮4月12日復工時，又一次將新冠病毒直接表述為了流感。“可能會因為這個流感失去不少人，但是如果將經濟置入大規模的衰退或者蕭條，會失去更多人。”當地時間3月24日，他在接受福克斯新聞採訪時這樣說道。

他繼續解釋道，屆時，“可能會有成千上萬的人自殺，會發生各種不好的事情，社會會不穩定”。

4月12日正好是複活節，距離這位白宮主人的上述發言，只有19天時間。美國能在19天內控制住疫情嗎？恐怕不能。美國傳染病專家、白宮應對新冠疫情領導小組成員安東尼·福希日前還對外公開表示，美國疫情的感染峰值可能會在5月1日前後到來。

而特朗普也知道這一點。“我們的人民想要回去工作。”3月24日，他在推特上這樣描述復工後的情景：“（復工期間）他們也會執行社交隔離和所有其他的（防護措施），老人會被安全、有愛地關注著。我們可以把（復工和防護）兩件事同時做好。”

目前美國50個州並未全部實施經濟停擺，宣布停擺的各州都是疫情相較嚴重的地區。根據《紐約時報》3月23日統計的數據，截至當時，大約有1.58億美國人被要求“待在家裡”，這只占到了總人口（約3.3億）的大約一半。

各州實施限制的力度也不太一樣，“震中”紐約市以及附近地區的限制措施相對要嚴一些。陳宇向《華夏時報》記者表示，賓州政府發布的指令是要求“非必要商業活動”都要停止，包括購物中心和大型商場等，現在開門的應該只有超市和藥店了，但餐館仍然被允許送外賣。

但美國疫情蔓延態勢仍然驚人。3月24日，美國境內確診病例約5萬。而到了北京時間3月27日12點左右，根據美國約翰斯·霍普金斯大學公佈的數據，美國境內確診人數達到85840人，超過中國和意大利。

高揚向《華夏時報》記者指出，美國疫情有一個特點，死亡率相對較低。約翰斯·霍普金斯大學數據顯示，美國目前死亡人數為1296例，死亡率為1.5%，而全球平均死亡率約為4.5%，意大利死亡率約9.9%，中國約4%。

即便如此，特朗普復活節復工的發言還是受到了包括潛在競選對手、前美國副總統拜登等人的批評。而且，在《紐約時報》看來，從實際操作上看，聯邦總統沒有辦法要求全國復工，因為到底復不復工的實際權力，在各州州長手中，而他們中有共和黨的，也有民主黨的。

“經濟蕭條”的擔憂

會不會“經濟蕭條”成了一大擔憂。3月24日，以悲觀預判著名的“末日博士”、經濟學家魯里埃爾·羅比尼公開表示，由“經濟衰退”變為“經濟蕭條”的風險“正在與日攀升”，因為“發達國家的公共健康政策的響應遠不足以控制疫情，目前正在討論的財政刺激方案既不夠大，推出速度也不夠快，無法創造一個讓經濟及時復甦的環境”。

“經濟衰退”是經濟正常運行週期的一部分，通常情況下，GDP連續兩個季度縮水一般就會被認為觸及了衰退指標。相比之下，“經濟蕭條”下，經濟的縮水時間更長，可達數年之久。美國CNN電視台統計的一份數據顯示，美國建國以來，經濟超過30次“衰退”，但“蕭條”只有始於1929年的那次，持續時間約10年，此外，在2007年-2009年最嚴重的衰退期間，失業率最高達到10%，而大蕭條期間，最高達到25%。

3月26日，美國勞工部發布的數據顯示，截至3月21日的當週，美國初請失業金人數從前一周的28.2萬人激增至328萬人，打破了金融危機期間（2009年3月）的66.5萬人和有記錄以來最高69.5萬人（1982年10月）的紀錄。

美國銀行經濟學家米希爾·梅勒3月26日評價道：“這個數據，反映了經濟下滑的嚴重性和速度。它說明了這次衰退的非同尋常的本質。經濟是直接跌入衰退，而之前的經濟下滑需要時間才逐漸加重。接下來的幾週，還會持續看到很高的失業數據。”

經濟停擺前的2月份，美國失業率約為3.5%。彭博經濟學家伊萊扎·韋格的團隊預測，3月26日數據的惡化程度顯示，進入4月份，失業率會逼近5.5%，並且沒有理由認為這會是峰值。

還有更悲觀的預測者。美國聖路易斯聯儲主席詹姆斯·布拉德3月22日曾公開表示，他的大致估計是，第二季度失業率最高可能達到30%——而這將超過“大蕭條”時期的失業率紀錄。

“衰退”是否會演變為“蕭條”？中歐陸家嘴國際金融研究院院長助理劉功潤向《華夏時報》記者表示：“本次金融市場動盪與'2008年金融危機'以及'1930年代經濟大蕭條'的確存在本質上的區別；相比經濟大蕭條時期的金融體係而言，現代金融體系已經進化升級了很多、也更為健康，相對應的金融手段也比以前更多更有效；但是，是不是現代經濟金融框架背景下，大蕭條就絕不會再現呢？也許呈現的形式會有差異，但危險之虞不能說就不存在。”

2萬億何時送到手上

接下來幾個月進入猛烈的衰退似乎是肯定的。據《華夏時報》記者統計，美國各主要經濟智庫大多預測第二季度、第三季度GDP大幅縮水，從第四季度GDP重回增長，比如高盛3月20日預計美國GDP第二季度下滑24% ，美國銀行3月19日預計第二季度下滑12%，全年下滑0.8%。

對於是否會陷入“蕭條”一事，美聯儲前主席伯南克3月25日也現身道出了自己的看法。他的預計是，下個季度可能會出現猛烈、短暫的經濟衰退，但“如果在隔離、關閉期間，沒有對人力、公司造成太大的損害，無論這次的隔離、關閉有多長，（等它結束後）我們都會看到一個相當快速的經濟反彈”。

可如何保證經濟停擺期間不對人力、公司造成太大損害，是個關鍵問題。還有觀點認為，停擺時間越長，難免就會對人力和公司的損害越大，而這也正是特朗普提出複活節復工的動機之一。

劉功潤向《華夏時報》記者表示，美國經濟能否回歸正軌，取決於兩個大的方面：一方面，誠如伯南克自己指出的，取決於是否能有效“控制新冠病毒蔓延”，因為，如果不改善公共衛生政策控制疫情，貨幣政策和財政政策都難以發揮作用。這是最直接的判斷，也是“滅火式”思維；另一方面，取決於由疫情引發的多個起火點能否從根本上得到綜合整治，這顯然沒那麼容易，就像超高速運轉的列車，隨時有脫軌翻車的危險。

疫情控制方面，摩根士丹利3月23日預計，確診峰值會在4月和5月，之後經濟增長開始恢復，但如果峰值在下半年，美國全年的經濟可能會跌至“大蕭條”年代的水平。

經濟救助方面，目前，美國政府期望於25日參議院通過的2萬億美元財政刺激能減少停擺對經濟的損害。但這些錢何時能發到民眾和企業手上是個問題。

“（發錢）耗費的時間越長，經濟下滑就陷得越深。”Pantheon Macroeconomics首席經濟學家伊恩·什派德森評價道，“美聯儲的數據顯示，40%的美國家庭拿不出400美元來用於應急開支，2019年的數據顯示，53%的美國居民沒有任何應急儲蓄。”

參議院少數派領袖查克·舒默日前接受CNN採訪透露，特朗普總統想要在兩週後（即從4月6日開始）把錢送到居民手上。

不過，有美國國稅局前官員警告，這個截止期可能很難達成。“（那麼快開始派錢）不太容易。” 前美國國稅局局長約翰·克什森說道，準備工作所需的時間很可能會比兩週時間要長得多，因為目前沒有一份集中的、最新的名單，上面寫好了每一個居民有多少孩子，收入多少，地址是什麼，儲蓄銀行賬戶是什麼，在2008年至2009年，國稅局這樣大筆往外發錢時，前期準備時間超過了兩個月。

2003年至2007年任職美國國稅局局長的馬克·艾弗森也表示：“要是一筆相對小規模的資金，國稅局可能可以很快派發。但是這麼一大筆錢，需要特別處理。”

責任編輯：徐芸茜主編：秦嶺