美國聯準會 (Fed) 究竟何時、如何調升目前位於史上低點的利率,此點儼然成為近來的熱門議題。
升息並非轉瞬間將發生的事。但Fed周二的會議上,主席伯南克 (Ben Bernanke)與其他理事可能將焦點放在如何傳達「經濟復甦一旦更加紮實後,就會進行升息」的意思,因為 Fed 官員最終也必須進行升息以抑制通膨。
Fed 官員希望事先透露升息動向,以免過於刺激貸款者與投資者,且他們須傳達不令人困惑的訊號。
Fed 自 2008 年12月以來,一直維持利率在貼近 0 的史上低點,伯南克與其他Fed官員曾表示,需要維持低利率以支撐經濟成長。
然而,他們現在必須決定是否要信守「一段延長的時間」維持低利率的承諾,或做些調整。經濟學家普遍認為「一段延長的時間」意味至少 6 個月以上。
Fed 可能一次拋棄這樣的承諾,或者可能承諾僅維持低利率「一點時間」,又或者發誓維持「寬鬆政策」。Fed也可以在某些方面改變其用語,強調時機一到就會開始緊縮信貸。上述任何步驟都可透露出銀根放鬆的日子即將結束。
堪薩斯市聯邦儲備銀行總裁 Thomas Hoenig表示一直力推改變訊號。在Fed 上回的會議中 (1月下旬) Hoening 便反對「一段延長的時間」這樣的承諾用語,他希望Fed的承諾是維持利率低檔「一點時間」,他認為這樣才能讓 Fed 在升息策略上有更多彈性。
部分經濟學家認為 Fed 周二的會議可能在用語上有所改變,但也有經濟學家認為在 Fed 下回的會議之前 (4月27日至28日),Fed不可能改變表達方式。
Naroff Economic Advisors 公司總裁Joel Naroff表示:「經濟大蕭條之際,Fed過快緊縮政策,使其在未能自行支撐經濟復甦之前,就削弱了經濟復甦的力道。Fed不會想再重蹈覆轍,我認為他們會願意持續寬鬆貨幣,且持續時間較正常情況來得久,因為這些動作都會對經濟造成損害。」
經濟衰退造成 840 萬個工作機會流失,加上企業對於新聘員工仍有所顧慮,目前失業率仍在 9.7%高檔。
即使失業率已經連續 2 個月沒有動彈,且企業也不像1年那樣大批裁員,但新聘活動依舊冷清。消費者和企業支出僅能維持經濟溫和成長,房市和商業房地產搖擺不定,信貸依舊緊縮。
John Hancock首席經濟學家William Cheney表示:「Fed目前就抱著謹慎樂觀的態度,但是謹慎的成分較重,樂觀的成分較輕。」
此有助於解釋為何 Fed 在周二的會議上可能維持其利率在史上低點。Fed 自2008年12月起,已維持放款利率目標範圍在 0 至0.25%,為對應此點,商業銀行的優質放款利率 (用以和某些信用卡和消費者信貸利率掛勾) 亦維持約 3.25%─數十年來的最低水準。
低利率有利於符合貸款資格的人,他們會願意提高負債,但是低利率也會挫傷存款者。對於靠固定收入維生的人來說,他們獲利來源僅有存款利息,因此低利率對他們而言相當不利。
經濟學家認為,倘若經濟成長加速,Fed可能最早在 6 月份開始進行升息,而更可能升息的時間大約落在秋季。
投資者亦關切 Fed 是否會對經濟支撐計畫做任何改變,經濟支撐計畫即降低抵押貸款利率、提振房市。按照計畫,Fed預計本月底將停止自房貸機構Fannie Mae(房利美)、Freddie Mac(房地美) 收購抵押貸款證券。
部份分析師擔心,倘若收購抵押貸款證券的計畫終止,抵押貸款利率可能會上升,這將挫傷房市的復甦,也會拖累整體經濟。若經濟疲弱,Fed 不排除延長該收購計畫的可能性。