鉅亨網新聞中心 2015-02-25 08:10
大陸新春消費暢旺，然而整體內需仍未如理想。今年經濟保「七」看來仍有賴政府財政擴張及貨幣寬鬆支持。圖為山東濟南市芙蓉街人頭攢動，充滿年味。
中國經濟在邁向新常態的第一年--2014年，GDP增速降至24年低點，今年「破舊立新」繼續推進，增速放緩未到終點，通縮隱憂步步緊迫。新常態下中國經濟如何「軟著陸」，是決策層面臨的挑戰。
據接近政府的消息人士表示，在3月即將提交全國人大會議審議的政府工作報告中，今年中國GDP增長的預期目標為7%左右，消費者物價指數(CPI)漲幅預期為3%。雖然7%的預期增長目標已是近11年來最低，但要最終達成並非易事，2015年將是保「七」之年，財政擴張與貨幣寬鬆雙管齊下，以確保中國經濟向新常態平穩過渡。
香港《文匯報》報導，去年，國家主席習近平首次提出中國經濟「新常態」的概念，認為中國經濟從高速增長階段轉入中高速增長階段。中國社會科學院的一項研究顯示，中國經濟潛在增速可能從「十二五」期間的7.8至8.7%下降到5.7至6.6%。在此框架下，政府將容忍經濟增速進一步下滑至7%左右，為未來的經濟結構調整騰挪更多的政策空間。
但是新的經濟模式建立需時，在「破舊立新」的過程中，經濟增長缺乏引擎和方向，去年中國經濟增長放緩至7.4%，為1990年以來的最慢增速，新年首月CPI漲幅大降至0.8%，工業品出廠價格(PPI)連續35個月負增長，外界對通縮的預期加強。國務院總理李克強也表達了對當前經濟的擔憂。他在今年國務院全體會議首次討論《政府工作報告(徵求意見稿)》時提出，「今年經濟下行壓力依然較大，面臨的困難可能更多」，「必須堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住發展這個第一要務」。
觀察人士指出，與去年相比，這一表態明顯不同，去年政府將推進全面深化改革作為首要任務，而2015年穩增長將是首務，特別是上半年中國經濟下行壓力較大。回顧以往，上一次中國GDP增長目標定為7%是在2004年。此後從2005年開始，這一預期增長目標連續7年被確定為8%，開始了持續多年的保「八」之戰。2012年中國政府首次打破8%「紅線」，把增長預期目標下調到7.5%，並連續3年保持在該水平。今年預計中國政府將增長目標再降0.5個百分點，預期增長7%左右。 2015年將是保「七」之年，實現7%的增長並非易事。目前，市場對今年中國經濟增速預測也集中在7%左右，樂觀的預測不高於7.3%，悲觀的低至6.8%。
國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪認為，今年尤其是一季度經濟下行會比較大，「無論從投資還是建設來看，房地產市場調整仍將繼續，尚在『去庫存』階段，CPI和PPI兩大指標意味市場購買動能弱，再加上採購經理指數(PMI)等先行指標下滑，運輸量和發電量的低迷，以及偏緊的總體資金供給面，都預示經濟仍在下行趨勢中」。
不少分析指出，大陸經濟正面對「內憂外患」，在內部結構調整步伐艱難的同時，又恰逢外部環境持續惡化，2015年將會是新一屆中央政府掌舵以來最困難的一年。綜合多家大行的最新評估，今年大陸GDP增幅僅為7-7.1%，勢必再創新低。
大陸去年未能實現「保7.5」的目標，但相差幅度輕微，尚算在市場預料之內。不料今年1月份的最新數據驟然急轉直下，進出口總值按年跌10.9%，其中出口額轉跌3.3%，較市場預期的最低下限更差。1月的CPI指數更跌至不足1%，令不少人擔憂「通縮時代」將會來臨，令大陸經濟雪上加霜。雖然官方尚未公布2015年的經濟增長目標，但各界普遍預測，中央政府將會進一步下調目標，將之降至7%左右。
事實上，一些官方或「準官方」人士近日已開始頻頻放風。國務院發展研究中心副主任劉世錦表示，「不要光盯著速度，要看經濟增長的質量」。大陸經濟的主要問題是過度依賴投資和外需，新常態下要轉變觀念和思維方式，讓質量決定速度。他認為，只要確保就業可充分，企業可盈利，財政可增收，風險可控制，民生可改善，資源環境可持續這「六可」指標，讓速度指標成為因變量，就可用質量指標倒推增長速度。
人民銀行研究局首席經濟學家馬駿近日也在報告中預料，2015年大陸實際GDP增幅將放緩至7.1%。中國國家信息中心最新報告亦預計，2015年大陸經濟將穩中緩降，GDP增幅料放緩至約7%。該中心高級研究員祁京梅甚至稱，只要結構向好的方向轉化，經濟增幅降到6%也能接受。多家大行最新預測也基本一致，恒生預料今年的GDP增幅為7%，中銀國際預測為7.1%。
中信銀行國際首席經濟師廖群日前接受本報訪問時亦認為，官方的目標將下調至7%，而實際的增幅將會是7.1%。他笑稱，這主要是由於去年未能完成目標，以官方的思維來推測，今年將目標定得更低一點，才能「漂亮圓滿、甚至略微超額地實現它」。
對於今年經濟進一步放緩的原因，廖群稱是由「內外隱憂」共同導致的。從內部看，由於大陸經濟在進行結構性調整，產能過剩和內需不振並存的現象仍將持續，中央政府加強打擊貪腐，也在很大程度上打擊了高端市場的消費。此外，房地產去年下半年雖然略有回暖，但很可能是暫時現象，今年的房價總體仍將處於下行通道。這些因素都對經濟有負面影響。
從外部看，日本、歐洲近期爭相「放水」，顯示外圍環境比此前預期的更差，嚴重影響大陸的出口狀況。雖然有分析指1月份出口負增長，是「春節因素」導致的，但廖群相信，即便撇除這一因素，真實出口數字也差強人意，預計今年全年僅會增長5%左右。
