在中央經濟工作會議召開前夕，中共中央 11 月 30 日在中南海召開黨外人士座談會，就當前經濟形勢和明年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士意見和建議。中共中央總書記習近平主持座 談會並發表講話，提出明年經濟工作的 5 項重要任務。其中尤為引人關注的是，習近平提出，經濟增長要是「實實在在和沒有水份的」、有效益、有質量、可持續的增長，並要求「調結構」在明年取得明顯 進展。

香港《文匯報》報導，新一屆中央政治局常委悉數出席此次座談會，國務院總理溫家寶在會議上通報了經濟工作有關情況，介紹了中共中央、國務院關於做好明年經濟工作的考慮。八大民主黨派和全國工商聯的主席及無黨派人士林毅夫先後發言，對相關經濟問題提出意見和建議。

在認真聽取了大家的發言後，習近平發表講話強調，中國經濟社會發展基本面是健康的，但決不能低估當前和今後一個時期所面臨的風險和挑戰， 「主要是世界經濟低速增長態勢仍將延續，總需求不足和產能相對過剩的矛盾有所上升，企業生產經營成本上升和創新能力不足的問題並存，經濟發展和資源環境的 矛盾有所加劇」。

「要堅持『兩點論』，一分為二看問題」，習近平表示，既要看到國際國內形勢中有利的一面，也看到不利的一面，從壞處著想，做最充分的準備，爭取較好的結果。

習近平提出明年經濟工作的五項重要任務。首先是明年要保持經濟增長，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強經濟增長的內生活力和動力，習近平特別強調，「增長必須是實實在在和沒有水份的增長，是有效益、有質量、可持續的增長」。

二是要加強和鞏固農業基礎地位，加大對農業的支持力度，加強和完善強農惠農富農政策，加快發展現代農業，確保國家糧食和重要農產品有效供給。

三是要推動結構調整取得明顯進展，在穩定外需的同時努力擴大內需，加大產業結構調整升級力度，穩步推進城鎮化健康發展。

分析人士指出，中共早在十六大就將「經濟結構的戰略性調整」作為最重要目標之一，但 10 年過去了調結構進展有限，投資與消費的失衡結構至今未能扭轉，一些問題更有所加劇。在當前國內外發展形勢日益嚴峻的背景下，中共經濟轉型和結構調整已迫在 眉睫，新一屆領導人此種表態或預示，明年中國將在經濟轉型方面開始大動作。

習近平還提出，要堅持社會主義市場經濟改革方向，搞好頂層設計，及時推出一些有針對性的改革措施，堅持整體漸進和局部突破相結合，大膽探索，務求實效。

此外，要大力保障和改善民生，重點保障低收入群眾基本生活，做好高校大學生生活困難補助，注重穩定和擴大就業，加強城鄉社會保障體系建設，引導群眾樹立通過勤勞致富改善生活的信念，從而使改善民生既是黨和政府工作的方向，又成為廣大人民群眾自身奮鬥的目標。

明年經濟工作 5 大任務

一、保持經濟增長

二、加強和鞏固農業基礎地位

三、推動結構調整取得明顯進展

四、堅持社會主義市場經濟改革方向

五、大力保障和改善民生