《華爾街日報》報導，美國財政部周二（27日）重申人民幣匯率仍「過度受到低估」，但拒絕將中國列為匯率操縱國；外界解讀，此舉是為了避免破壞兩大經濟強權間的關係。

財政部在匯率半年報中指出，從去年第 3 季開始北京當局已大幅降低對人民幣的干預，顯示中國政府正逐步放寬資金控制；從 2010 年 6 月迄今，經通膨調整後人民幣對美元的實質匯率已升值約 12.6%。

財政部指出，現有證據顯示人民幣仍嚴重遭到低估，因此對美元等國際主要貨幣進一步升值是必要的。

這份報告原訂 10 月公佈，但因一連串國際會議與總統大選而延誤；近年來無論民主或共和黨執政皆不願將中國標示為匯率操縱國，因多數官員認為，此舉弊多於利，只會激怒中國而缺少實質效益。