鉅亨網新聞中心 2012-11-29 14:45:49
陶冬展望 2013 年聯準會的政策方向,認為已經沒有再推出新貨幣政策的必要,由於公開市場委員會的組成以鷹派為主,加上柏南克也可能於 2014 卸任重返學術圈,估計政策會以守勢為主。最重要的理由仍然是美國經濟已經進入復甦。
以下是陶冬博客文章全文。
自從全球金融危機爆發,伯南克為首的聯邦儲備理事會沒有一年是閒著的。 四年之中,推出三輪 QE 、一輪 OT ,每年祭出一輪非常規的貨幣擴張政策。 如果財政懸崖不將美國經濟推下萬丈深淵,筆者認為 2013 年可能是危機之後第一次,美國貨幣當局無須推陳出新,再出創新的貨幣政策。
首先, 2013 年的公開市場委員會會比 2012 年這屆相對更鷹派一些。 2009 年全球金融業已屆崩潰的邊緣, 2010 年美國經濟面臨二次探底,聯儲決策當局比較齊心協力。 至 2011 年,量化寬鬆政策對刺激經濟效果不佳這個事實已經明顯,潛在的通貨膨脹預期開始升溫,公開市場委員會成員對進一步量化寬鬆的立場開始分岐,那一年被迫以不擴大聯儲資產負債表的 OT 來替代 QE 。
2012 年,委員會的構成是歷屆中最溫和鴿派的,令伯南克得以在大選年重啟 QE 。 2013 年,公開市場委員會中有四名地方聯儲總裁換人,鷹派人士再次入局。 堪薩斯聯儲的喬治( Esther George )一人 無法主導聯儲的決定,不過她的存在,至少使伯南克受到牽制。
其次,伯南克本人也可能於 2014 年離任。 他的第二任期將於 2014 年 1 月底屆滿,法律上允許他再次連任,奧巴馬本人也欣賞阿伯在大選期間的助拳,不過許多圈內人士相信,伯南克已在為重回學術界做準備。 如果伯南克無意連任,則除非經濟奇差,他會將下一個重大決策留給接班人。 伯南克的性格決定了他在任內的最後六個月,決策將以看守為主。
最後,也是最重要的原因是,美國經濟已進入復甦。 由於銀行中介功能的弱化,此輪經濟復甦明顯比較乏力,而且還受到財政懸崖、歐債危機等因素的干擾。 但是,復甦的大方向、大趨勢是肯定的。 房地產市場企穩,在筆者看來已經為經濟復甦買下保險。 前幾年商業投資恢復頗快,個人消費嚴重滯後,不過最近消費信心已有明顯的反彈,至於商業投資則可能在財政懸崖局勢明朗後重新啟動。
當然,美國失業率離伯南克所認為中性失業率( Natural Unemployment Rate ) 5.2-6% 的水平,還有很大差距,所以聯儲並不急於退出 QE 、抽回流動性,在支持經濟、就業與穩定物價的雙重任務中,多數美國貨幣政策決策者的注意力仍停留在前者身上,不過 2013 年中,聯儲可能以不變應萬變。