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財經快訊
西班牙的考驗─德拉吉能否落實承諾?專家:收購債券恐無對症下藥
日期
2012-10-03
鉅亨網編譯許家華 綜合外電  2012-10-03  14:15     

歐洲央行總裁德拉吉 (Mario Draghi) 搶救歐元的計畫將面臨考驗。西班牙總理 Mariano Rajoy 似乎已經準備好要接受德拉吉的條件─也許不是立刻接受,但也快了,ECB 將買進西班牙政府債券,西班牙則須承諾進行撙節和經濟改革。投資者似乎也相信紓困就在眼前:最近幾日他們對西班牙債券回報率的要求也明顯下降。

即使紓困基礎將就位,但西班牙經濟狀況較先前認知惡化的現象也逐漸明顯,ECB 收購債券的舉動將無法修復西班牙經濟。

10 月 2 日,Madrid 公布西班牙 9 月份失業率連續第二個月上升至 24.6%,先前政府保證失業率已經觸頂的說法相互矛盾。同日,穆迪估計西班牙銀行面臨高達 1050 億歐元 (1350億美元) 的資本短缺,幾乎是數日前政府公布的數據的 2 倍。

西班牙承認今年預算赤字較預期高出 7.4%,係因該國擴大紓困銀行、電力公司和地方政府的資金。資本加速外逃,大部分經濟學家都認為西班牙政府的成長預期過分樂觀。倫敦渣打銀行經濟學家 Thomas Costerg 表示:「西班牙所有宏觀指標都在閃紅燈,你得拉回成長,而這卻是 ECB 沒辦法做到的事。」

Rajoy 在 2 日的記者會上表示,不會立即接受紓困,但過去一周該國政府卻不斷調整步伐邁向紓困,上月 27 日還通過一項預算,用以密切追蹤歐元區要求的撙節和結構改革措施。藉著自己訂定條件,Rajoy 可以讓西班牙免於遭受如同希臘和其他國家所受的屈辱,因為這些國家的紓困條件是由外界決定的。

歐盟經濟和貨幣事務專員 Olli Rehn 本月 1 日前往馬德里與西班牙經濟部長 Luis de Guindos 見面,提高了雙方近期達成協議的可能性。

德拉吉釋出無限制收購西班牙債務的意願,反映出將這個歐元區大型成員自懸崖邊緣拉回的緊迫性。西班牙經濟體幾乎是先前 3 個受紓困國─希臘、愛爾蘭和葡萄牙加總起來的 2 倍。

毫無疑問,ECB 收購債券會讓西班牙的狀況簡單一點。西班牙負債沉重,其基準公債殖利率在這個夏季已飆升至 6% 以上。雖然現在借款成本已經緩和下降至約莫 5.7%,但法巴銀行經濟學家 Ricardo Santos 表示,西班牙政府「可能沒有足夠的現金能負擔其赤字和至 10 月底的債券贖回」,他認為最遲 11 月西班牙紓困行動就會就位。

更大的問題是,以撙節為基礎的紓困計畫是否真的是西班牙所需?希臘債台高築是因為其公共部門膨脹,且稅收徵管糟糕,但荷蘭 ING 經濟學家 Martin van Vliet 認為西班牙的問題並非出在政府恣意揮霍,而來自私人產業。

房市榮景崩潰後摧毀了西班牙稅收基礎,也使政府不得不支撐背負數十億不良貸款的銀行,在房市危機爆發前,西班牙承受相較少的債務和適度的赤字。van Vliet 表示,ECB 的債務收購行動應可避免情況惡化,「但不會啟動經濟」。

歐元區政府 7 月份提供西班牙銀行高達 1000 億歐元的紓困金,但如今甚至該行動都受到質疑。諮商團體 Oliver Wyman 進行獨力壓力測試 (此為援助條件之一),估計銀行資金缺口不到 600 億歐元,但幾日後國際信評機構穆迪就估計這個缺口接近該估計值的 2 倍大。

另一方面,德國、荷蘭和芬蘭的財長目前表示,紓困金僅能用在未來融資需求,不能用在清除西班牙銀行資產負債表的「遺產」。

空口白話、啟人疑竇的算術,再加上日復一日加深的經濟衰退──這些是德拉吉在西班牙要面對的混亂毒霧。7 月份德拉吉宣布債券收購計畫時,他承諾「盡一切辦法」挽救歐元,還補上一句「相信我,這次一定夠」,現在西班牙狀況可能讓德拉吉的承諾現真章。

 
 
 
 
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