二代健保補充保費下限調為五千 股票股利也納入 (吳霈蓁報導)

二代健保補充保費下限拍板定案！衛生署29日召開記者會正式宣佈，確立二代健保重大政策方向，包括補充保費下限設定為五千元，並且也將股票股利也納入計收範圍。衛生署長邱文達說：「為了順應民意以及照顧弱勢，衛署決議扣費下限定為五千元，同時股票股利也納入計收。」

邱文達表示，原來的扣費下限是二千元，不過為了照顧弱勢以及順應民意，最後衛生署決定將門檻提高到五千元。「補充保費下限定調為五千元的 經過，主要是這半年來和許多專家學者與民間團體座談，有八成的人希望調高到五千，加上27日立法院衛環委員會朝野委員都會提議要將下限提高到五千元，衛生 署為遵行簡政便民、照顧弱勢的原則，決議要順應民意。因為衛生署認為照顧弱勢這一塊是非常重要的，把下限提高到五千，而且是採取單筆金額扣取計算，所以絕 大部份的弱勢族群未來都不會成為補充保費的扣取對象。」

衛生署副局長戴桂英則表示，原來試算扣繳下限二千元，估計補充保險費一年可收取二百三十六億元，如今提高到五千元，一年將少收三十億元，但實際情況 如何，仍需等上路後有一年運作經驗才會知道。戴桂英：「我們原來補充保險費的估算是二百三十六億，估計在提高到五千之後，會少收三十億，但這只是一個估 計，但事實上會如何，需要有實際操作一年的經驗，才能夠知道真正的數值會到哪裡。」

而之前定存族爆大量定存拆單潮，下限調高到五千元後，以一年定存的利息來看，如果利率為1.5%，定存三十六萬元只收2%補充保費一百元、定存三百 六十萬元收一千元。健保局長黃三桂則表示，已經和銀行公會達成共識，為簡便行政程序，超過二萬元以上的利息由銀行公會就源扣繳，二萬元以下則由健保局開 單。

另外，衛生署也決定把股票股利也納入計收補充保費，以面額十元計算，也就是單筆股票股利五百股以上，就會被收取補充保費一百元，將先由合併發放的現 金股利中先扣繳收取。邱文達說：「早期我們是認為既然是就源扣繳就應該以現金為基礎，但是在9月27日幾乎是朝野立委都認為為了公平起見，要把股票股利納 入，所以我們最後還是決議要把股票股利納入。」

但提高下限，勢必影響補充保費挹注健保財務的金額，但邱文達指出，最重要的是在二代健保實施之後，政府對於健保經費的負擔將提高，加上衛生署也將更 加強開源節流措施，預估健保財務可以維持到105年。「目前我們提出三個費率，分別是4.91%、5%、5.17%等三種不同方案，報行政院核定。如果以 最低的費率，加上下限五千元，最重要的是要加上政府對保費的補助，由33.6%增加到36%，還有健保局提出的五項開源及六項節流措施，所以才會說健保財 務可以維持到105年。」

二代健保將從明年起實施，除了基本保之外，租金收入、高額獎金、執行業務收入、兼職所得、股利所得和利息所得等六項收入，都要繳2%的補充保險費，除了高額獎金外，其他項目的扣費下限都是新台幣五千元。