立法院昨日投票否決民進黨與台聯立院黨團對行政院長陳冲提出的不信任案。倒閣案闖關失敗，依法在1年內立院不得再提倒閣案，讓陳內閣有緩衝時間全力拚經濟；綠營則揚言明年520馬總統任滿1年後將推動罷免總統，延長戰線意圖明顯。

事實上，因執政黨在立院占多數優勢，倒閣案無法通過早在預料之中，但綠營立委仍執意推動並付諸表決，旨在凸顯人民對執政黨財經施政的強烈不滿。投票前夕監察院長王建煊公開表示倒閣案符合民意要求；泛藍陣營的親民黨立委亦支持倒閣案；連執政黨立委也紛紛公開或私下表達應該大幅改組內閣。這些不滿聲音在在讓陳內閣難堪不已。因此，倒閣案未過，行政院非但不能鬆口氣，反而須更加警惕，在最短時間內拿出有感的施政成績單，才不致被日益不滿的民意聲浪所沖垮。

我國總統係由人民直選，憲政運作無可避免是向總統制傾斜的雙首長制，行政院長定位類似幕僚長與執行長，因此，必須和總統有高度默契，並且要有一定政治實力，才能領導內閣，並向立法院負責。陳冲是技術官僚出身，從政經歷又多限於金融領域，擔任行政院副院長短短幾個月就被破格拔擢為需有相當政治歷練的行政院長職位，這種前所未有的政治機遇，今日看來，反成為無比沉重的政治包袱。

今年2月陳冲出任閣揆後，馬總統強勢領導更勝以往，在相當程度上，是因為陳冲的歷練、性格與實力皆無法有力領導內閣，並懾服各方勢力，須讓馬總統事事站到第一線為施政護航。在府院磨合逾七個多月後，陳冲與馬總統的默契應較過去增強，但施政歷練與政治實力卻非短期能夠突破，冀望總統放權閣揆就改變現狀，無異緣木求魚。因此，馬總統領導風格固須因應時局變化作適當調整，陳揆亦應和馬總統建立更強的默契，並透過緊密合作與府院適當分工，才能逐步化解施政所牽涉的領導與權責問題。

陳冲擁有的優勢是財經專業背景，在台灣面對全球經濟危機的強力衝擊下，若能充分發揮此一優勢，也足以克服其他弱點。但是，財經專業不是談理論，而須親自體驗企業的困難及民生疾苦，並拿出有力、有效、有感的施政作為，協助企業及人民度過難關。

儘管當前台灣經濟困境主要反映長期結構性問題，很難找到短期特效藥，但是，總體經濟學始祖凱因斯的名言：「長期來說，我們都死了。」旨在告訴各國政府經濟政策的關鍵性與重要性，是先能夠處理短期的景氣衰退與失業問題。環顧全球，目前那一個國家沒有結構性的經濟難題，但近來歐洲央行力推購買債券計畫，美國聯準會實施QE3，韓國祭出大規模減稅措施，不都是為了穩定短期經濟，提振國內就業嗎？

反觀台灣，行政院在各界引頸企盼下，推出「經濟動能推升方案」，內容泰半是一些口號式、看得到卻吃不到的中長期措施，應有的短期作為卻付之闕如，這若不是主事者對未來經濟太過樂觀，就是任由經濟隨波逐流，賭一下運氣。這樣的「財經專業」如何能讓人民有感呢？

所以，陳內閣要重新出發，挽回聲譽，除人事的必要調整外，須盡快拿出真正的「財經專業」，讓總統背書，人民信任，各方信服。否則，必然前途多艱，撐不了多時。