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財經快訊
巴西今年可能難達財政盈餘目標 因為活絡經濟是優先選項
日期
2012-09-13
鉅亨網黃欣 綜合報導  2012-09-12  22:00

巴西今年可能無法達成基本預算盈餘目標。這可能是另一個長期經濟停滯的信號,並促使巴西政府放寬財政規定。《路透社》報導,過去曾表現亮麗的巴西經 濟在過去 1 年成長放緩,並使賦稅收入不如預期。巴西政府為了增加投資與刺激消費,今年實施減稅而減少 125 億巴西里拉收入。

不願具名的巴西總統 Dilma Rousseff 經濟諮詢團隊官員表示,如此一來,若不採取一些會計上的技巧,巴西今年就不太可能達成財政盈餘 1398 億里拉 ── 占 GDP 比例 3.1% 的目標。這也將導致金融市場不安,並威脅到未來數個月維持低利率的計畫。不過有經濟學家及信評機構認為,Rousseff 政府應當有辦法在某個範圍內放寬財政政策,又不會讓巴西尚稱繁榮的金融活動面臨風險。

但其中一位官員表示,政府無法達成基本盈餘目標的可能性愈來愈高了。巴西財政部發言人拒絕對此消息做評論,只強調政府多年來都能達成預期目標。

巴西的財政盈餘一直都被視為財政體質指標,較大幅度且持續的盈餘能讓投資人保持對此國家有信心,也在過去 10 年中減輕該國的債務負擔。

8 月份《路透社》曾報導,巴西總統 Rousseff 考慮調降 2013 年的基本盈餘目標,這表示該國政府願意稍微放寬財政要求以刺激經濟成長。巴西今年經濟成長率預估僅有 1.6%。

官員表示,若排除一些基礎建設投資不計入,將騰出 400 億里拉的空間,巴西政府還是可以在技術上吻合 2012 年的盈餘目標。這種方式在巴西並不違法,且 2010 年也曾採用。但海外審計官員如 IMF,則不認同這樣的做法;IMF 就曾表示巴西 2010 年基本盈餘實際上為 GDP 的 2.4%,而非公布的 3.1%。

據巴西央行數據顯示,在 2012 年前 7 個月,巴西僅達成盈餘目標的 51%,稍見落後。這段期間盈餘 200 億里拉,也比去年同期少。另一個令人擔憂的現象,是巴西 7 月聯邦稅收下降 0.7%,是連續第 2 個月下降。巴西政府原期望下半年經濟會恢復強勁成長來彌補不足的稅收,但看來需要更多時間才會實現。

同時,政府希望能增加國有企業如商業銀行 Banco do Brasil 和石油公司 Petrobras (PBR-US) 的分紅,但官員表示,這可能也不夠。

巴西今年實施的減稅方案,可能在明年造成 240 億里拉的稅收短缺;如果明年宣布更多免稅條款,這個金額還會再提升。

巴西在 1990 年代早期曾經發生瘋狂大通膨,因此目前的嚴控預算是政府的重要課題 。也因巴西的財政紀律,讓信評機構標準普爾 (Standard & Poor's) 在去年11 月上修巴西主權債評等。

但也有人認為,巴西可以稍微放鬆一點點。即使今年財政盈餘只占 GDP 的 2.4%,根據 IMF 預期,巴西也會是所有拉美國家中表現最好的。官員也透露,現在政府並不是太擔心無法達成盈餘目標,因為經濟是優先目標。巴西財政仍處於控管良好的狀況,市 場應該也不會為此擔憂。但這可能會使明年的通膨預期再上揚,而影響到央行的貨幣政策。

巴西央行也說通膨處於控制之下。但它可能結束為期 1 年的降息循環,為政府分擔一些追求財政盈餘的壓力。另方面,也可能透過降低電費的方式來控制通膨,使它能符合央行制定的 4.5% 目標。

 
 
 
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