鉅亨網楊琇羽 綜合報導 2012-08-28 16:30
歐洲統合深化,一直是德國政治菁英的期待,儘管歐洲經歷債信危機與國內經濟景氣走疲的負面衝擊,也不會減損他們對大歐洲的想望。德國總理梅克爾勾勒出輪廓更為清楚的新歐洲統合樣貌,也許是想重現一個半世紀前鐵血宰相俾斯麥的成功事蹟,匠心獨具地將日耳曼民族整合起來,透過經濟與外交手段建立一個強大德國。今日,梅克爾要將歐洲向前推進,成立政治同盟,解決危機,並寫下歷史新頁。
不過,梅克爾的美夢,在她任內,很難成真。
德國《鏡報》報導,梅克爾希望推動一個歷史性的會議,來起草新的歐盟條約,並於今年底前取得突破性進展。新條約目標是讓整合深化、要求成員國讓渡更多主權予布魯塞爾,歐盟中央組織也會做調整,布魯塞爾也能據此取得更多成員國預算監督權,不過許多成員國反對此一作法。
梅克爾的歐盟政策顧問 Nikolaus Meyer-Landrut 傳已與歐盟布魯塞爾官員表達推動整合深化的期望,構築新條約的會議日期將於 12 月歐盟高峰會上決定。
梅克爾新藍圖第一步,是建構一個政治聯盟,補充現有歐盟財政協定,助協定整合歐盟 27 國裏 25 個成員國的預算政策。在此聯盟下,歐洲法院有權監督成員國的預算內容,並對債務餘額過高的成員國進行懲罰。
截至目前為止,德國的提案已有少數幾個成員國表示贊同。在一場名為 Future Group 的非正式會議上,10 位歐盟成員國外長齊聚一堂,與會者多反對德國外交部長 Guido Westerwelle 的新條約提案,包括愛爾蘭外長在內,他們都不想進行全國公投表決此事。一向親柏林的波蘭,也同樣認為此時此刻要在 27 個成員國之間達成政治聯盟共識的機率很渺茫。
去年 12 月歐盟高峰會上,當梅克爾推銷她那套政治聯盟的訴求時,與會者表示反對。歐盟國家不願隨梅克爾、以及時任法國總統的薩科奇起舞,最後只剩下德法兩國唱獨角戲,望藉此條約約束各國財政救歐元並強化統合。今年,當初支持夥伴薩科奇已黯然下台,但《鏡報》報導今年梅克爾依然不放棄,12 月要再度提議開會討論新歐盟條約。