歐元區財務態度最強硬的兩個國家─芬蘭及荷蘭，周一 (2 日) 接連表態將抵制及不支持動用歐洲紓困基金來收購歐元國公債。消息令上周五 (29 日) 歐盟領袖高峰會好不容易達成的化解歐債危機協議，投下變數。

歐盟峰會上周五同意，將以「有彈性及有效率的方式」使用兩大紓困基金─短期的歐洲金融穩定工具 (EFSF) 及常態性的歐洲穩定機制 (ESM)，來拉低歐元國舉債利息。而主要鎖定對象，正是債息節節攀升的歐元區第四及第三大經濟體西班牙及意大利。

不過，芬蘭政府周一對國會提出報告，表示政府及荷蘭當局將抵制動用 ESM 紓困基金在二級市場收購歐元國公債。且由於按照規定，這類行動需取得所有歐元國無異議同意，因此在芬蘭及荷蘭雙雙抵制下，將不太可能成行。

荷蘭財政部發言人 Niels Redeker 周一則僅表示，政府不喜歡峰會同意的收購公債構想，但並未明白表示將抵制行動，僅稱會以個案方式衡量每次行動。他強調，荷蘭財長已在峰會中表明，不贊成以現有紓困工具來買債，因為代價昂貴。

《路透社》報導，芬蘭曾在峰會中建議，西班牙及意大利可發行資產擔保債券，由國家資產或未來收入作保，以免芬蘭當局要求申請紓困貸款時需提出擔保品；但當時未能在會中取得同意。

芬蘭總理 Jyrki Katainen 的發言人周一澄清，政府決定抵制以紓困金買公債，與他們在峰會的提案被拒絕無關，而只是因為他們認為，在二級市場收購公債，並非解決歐債危機的有效方法。

歐盟峰會協議當中，並未說明使用紓困基金收購公債的細節；僅表示將由歐洲央行 (ECB) 來行使資金運用。但報導指出，芬蘭的說法並未提到 ESM 使用規則一例外條款，即若 ECB 及歐盟執委會認為歐元區存亡受到威脅，便只要得到區內 85% 國家同意，即可動用紓困基金。