中國人民銀行行長周小川昨(10)日在北京表示，央行認為利率市場化在兩年之內應該可以實現，但也要看國內、國際經濟等外部條件。同時，央行也準備 2至3組主要工具，對市場短期和中期利率進行引導。中國財政部部長樓繼偉昨日表示，中國經濟未完全復甦，加上資本跨境流動仍未正常化，中央很難不干預外匯 市場。人行行長周小川亦稱，在情況允許時，將減少干預。
 
香港《文匯報》報導，周小川在當天第六輪中美戰略與經濟對話記者會上說，關於利 率市場化的進度時間表，社會上、金融界都還在討論。「我感覺，中國最高層領導都是說改革要有緊迫感，要只爭朝夕，所以我們按此進行準備。」周小川指出，作 為利率主管部門，央行有自己的時間表，這個時間表在很大程度上依靠國內經濟、國際經濟等外部條件來執行，「我們認為應該在2年之內可以實現。」

不過，國際市場的波動也會影響中國改革步伐的推進。周小川說，整個國際市場目前仍舊不太平靜，經常發生一些問題。隨著主要國家貨幣政策的 調整，國際市場也會有一些異常波動，也會受溢出效應影響。因此中方要保持謹慎態度，「如果出現短期投機性力量，市場波動過大時，我們要採取相應措施。如果 市場較平靜，我們改革的速度會快一些。」

周小川表示，央行準備用短期和中期政策工具來引導利率水平，正準備2個或3個政策工具。「中國央行想要讓政策利率引導市場利率，央行正在為短期和中期利率準備2個或3個政策工具。」

他還提到新的工具將會要求抵押品。此前媒體報導中國央行正在創設簡稱PSL(抵押補充貸款)的新型基礎貨幣投放工具，以這種定義和期限類似再貸款的貸款利率更好地確定和引導中期政策利率。

據《第一財經日報》報導，再貸款是一種無抵押的信用貸款，央行可能將再貸款工具升級為PSL，未來PSL可能大部分取代再貸款，PSL的所謂引導中期政策利率，很大程度上是直接為商業銀行提供基建、民生支出領域的低成本資金，也可以降低這部分社會融資成本。

美國往往把經濟下滑歸咎於中國干預匯市，因此多年來不斷向中國施壓要人民幣升值。中國財政部部長樓繼偉昨日在中美戰略經濟對話中表示，中國經濟未完全復甦，加上資本跨境流動仍未正常化，中央很難不干預外匯市場。人行行長周小川亦稱，在情況允許時，將減少干預。(接下頁)

樓繼偉表示，美國退市對發展中國家有影響，亦增加中國匯率管理難度。
 圖片來源：星島日報

《星島日報》報導，樓繼偉指出，美國實施退市政策，有助環球經濟發展，惟對發展中國家帶來波動性影響，增加發展中國家的匯率管理難度，當 中包括中國。對於美方要求中國減少干預匯市，他表示：「在經濟沒有完全復甦，資本跨境流動還不是很正常的情況下，難以做到這一點」，並強調美國「有序」減 少買債，才是此次會議的重點。

人行行長周小川亦表示，在情況允許時，將減少對外匯市場的干預，惟仍須採取穩定金融市場的措施，維持金融市場的穩定性。

周小川指出，匯率市場改革方向清晰，人行希望通過改革，可將匯率穩定於合理水平上，並允許市場供求決定人民幣匯率走勢及浮動空間，以增加匯率彈性。他還透露，人行正準備政策工具，管理短期流動性。

資料顯示，人行在去年已推出短期流動調節工具(SLO)，以及常備借貸便利工具(SLF)，冀有效降低銀行體系流動性短期波動。外電報導指出，相關措施推出至今成功穩定市場利率，增加人行對貨幣政策的主動性。

人民幣在岸價昨日再度轉弱，高開低收，報6.2028，於6.2水平徘徊，不過中間價大幅上漲122點子，報6.1443，創3個月新高。中信銀行(0998-HK)首席經濟師兼研究部經理廖群表示，過去半年人民幣大幅貶值，相信在5至6月已見底，料下半年可重上升值軌道，第3季會於6.2以下企穩；第4季在6.1至6.15間上落；年底則可升至6.1水平。

另外，對於中央早前提及的抵押補充貸款工具(PSL)及中期政策利率，國信證券表示，倘若要將PSL發展為中期政策利率，必需要有商業銀行的廣泛參與，故此，PSL應以貸款類資產抵押為主。