美國國會山莊的預算焦點在於,國會議員是否能略盡棉薄,在預算於1月15日耗盡前,就本會計年度的支出水準達成協議。
更重要的是,不久之後,他們的注意力就必須轉移到調高舉債上限。
根據國會預算局周三公布的報告顯示,若不如此,到了3月,美國債務便有違約的風險。
為結束政府關門僵局,國會議員於10月達成了協議,允許財政部持續借錢至2月7日,且無關舉債上限。到2月8日,舉債上限將自動調高,納入最近四個月暫停舉債上限期間的借款金額。
此時,財政部仍可使用非常措施,即特別會計方式,持續支付帳單,不高過舉債上限。
但這項措施無法持續太久。
國會預算局說,預期這些措施到3月,便可能耗竭。然而,2月,3月與4月的退稅與稅收差額,可望將該耗竭日期延後至5月或6月。
由於政府每日每月的現金流量極不平均,實際違約何時會發生,根本說不準。
國會預算局指出,財政部通常於2月與3月會發出大量退稅,導致大量赤字。相形之下,4月傾向有大量稅收盈餘,因納稅人申報聯邦稅,並附上前一年欠稅支票。
財政部長Jack Lew多次指出,利用調高舉債上限,進行政治要脅,對任何人均不利。他在本周的華爾街日報執行長論壇上,再度發表了此一看法,並敦促國會議員,只調高舉債上限,無需其他劇情,為美國與全球經濟提供確定性。