行政院今(7)日拍板定案「第三方支付服務」，短期將採網路儲值支付帳戶機制與電子票證雙軌並行模式。金管會表示，其中非金融業者須採電子票證，最高儲值上限1萬元；若與銀行業合作，則是網路儲值支付機制，儲值上限最高可達20萬元。

行政院院長江宜樺今天拍板「第三方支付服務」的管理，短期以「電子票證發行管理條例」做為非銀行第三方支付儲值服務管理法源、中長期應制定專法。

所謂的「第三方支付」就買賣雙方以C to C（Consumer to Consumer)的方式進行交易，主要是提供「代收代付」及「交易認證」2項服務，保障消費者權益。

銀行局局長桂先農表示，根據行政院決議，非金融業從事線上儲值服務，短期仍以「電子票證發行管理條例」為規範，因此，儲值上限為1萬元，且非金融業 者資本額超過3億元即可提出申請，且儲值服務僅適用於買方，賣方收受貨款仍使用目前一般帳戶(不得使用儲值帳戶)，也就是電子票證間資金不得移轉。

若非金融業第三方支付服務業者願意與銀行業合作，則可爭取到較高的儲值額度。主要是因為銀行會幫忙第三方支付業者進行實名認證，例如自然人憑證、銀行帳號認證及手機電子郵件認證，「實名認證」有助保護消費者，因此儲值額獨可以較高。

桂先農表示，金管會積極透過銀行公會推動金融業「網路儲值支付帳戶」機制，相關規定8月底即可出爐，9月開辦，之後非金融業者便可提出申請，有望年底前可以見到首宗案例。

依據認證強度的不同，額度也不同，最高可達新台幣20萬元、最低1萬元。根據銀行公會規劃的線上儲值方案，可分為三類，若依自然人憑證，儲值上限為 20萬元，每日交易限額為10萬元；若依銀行帳戶或信用卡認證，儲值上限為10萬元，每日交易限額為6萬元；若以電子郵件或手機認證，則儲值上限為1萬 元，每日交易限額為1萬元。

在主管機關責任的分工上，桂先農強調，經濟部仍是第三方支付的主管機關，但涉及銀行儲值帳戶及電子票證的金流部分，則屬金管會的管轄範圍。