【王健全】
工業生產與出口是經濟成長的同時指標，外銷訂單則是領先指標，反應未來經濟成長趨勢，現在的台灣整體內需不 強，只能靠出口支撐，但兩岸都在產業結構的轉型期，出口因此難有表現；若要維持出口競爭力，短期可能必須有點作為，匯率要考慮盯住日、韓來做調整，未來才 不致於持續惡化。
出口和內需是台灣經濟的雙引擎，但國內所得沒有增加，內需在短期內起不來，變成只剩下提振出口，要觀察的重點，應放在產品的競爭力，和幣值的競爭力。外銷訂單不佳，在我看來，一方面是兩岸產業結構正面臨轉型，一方面是新台幣相對沒有競爭力所致。
全球經濟目前尚未有紮實的復甦情況，美國是微弱式的復甦，歐洲看起來仍不理想，日本經濟近期雖然看好，但原本就不是台灣的出口大國，日本的經濟復甦對台灣幫助不大。更重要的是，中國大陸經濟持續下探衝擊台灣出口，預期未來就算全球經濟好，台灣要大好也不容易。
大陸現在正積極進行結構轉型和宏觀調控，對台灣有相當的影響，台灣製造業恐怕被迫要轉型，尤其是大陸勞工成本、土地成本和環保成本的提高，讓台商長期以大陸為廉價生產基地的利基沒了；而台灣出口能力本來就很低的服務業，一樣要跟著被迫升級轉型。
值得注意的是，大陸產業的轉型一旦成功，將可能取代台灣製造業，因此我們除了和大陸合作，對歐、美、日技術和商業模式也不能輕忽，需要持續引進來保持領先，才不致於真的被邊緣化。
產業結構轉型是中長期一定要走的路，這也是為何我們要對外積極洽簽自由貿易協定（FTA），讓服務業也慢慢有出口能力，而製造業能升級轉型。
同樣的，自由經濟示範區是希望能夠招商引資，讓整個結構三、五年後有所提撐，擴大產品的競爭力。如果現在不做，未來就可能出問題。
然而，中長期的政策對老百姓而言比較沒感覺，而且遠水救不了近火，除了積極洽簽FTA、推動自由經濟示範區招商引資，帶動產業結構轉型，提升產品競爭力，要提振出口，短期內貶值是唯一的手段。
從幣值的競爭力來看，前一段時間的亞洲貨幣戰爭當中，日圓、韓元都有相當程度的貶值，反觀新台幣考慮到物價穩定、避免房市泡沫等因素，表現相對堅挺，跟著就影響到與對手國有重疊性的出口產品。
南韓、日本是台灣出口的主要競爭國家，南韓是資通訊產品與台灣重疊，日本則是工具機等。原本台灣工具機相較日本有20%的成本優勢，在日圓大幅貶值30%下，完全吃掉了這項優勢，連帶影響台灣對第三國的出口優勢，不只是對大陸出口，對東南亞的出口也受到衝擊。
最近大家預期美國量化寬鬆（QE）政策會結束，資金將抽回美國，美元跟著強勢，亞洲貨幣將相對弱勢，日圓、韓元若持續維持貶值走勢，台灣真的很難置身其外。因此，短期建議應盯住日圓和韓元的走勢，讓新台幣適度調整，未來出口才不致於持續惡化。
短期內要讓民眾有感，內需部分也可以加強，比如再放寬陸客自由行，讓內需能有點熱度，甚至可以再祭出消費券、食物券，讓中低收入戶有感，採取多管齊下的方式較佳。
（本文由中華經濟研究院副院長王健全口述，記者葉小慧採訪整理）
