《華爾街日報》周日 (23日) 引述內情人士消息報導，美國銀行業者向聯邦監管機構提交一份議案，建議在未來面臨危機時，應如何為國內「大到不能倒」的金融機構籌募資本。
報導指出，在 5 月 22 日一場閉門會議中，銀行業者對聯準會 (Fed) 遞交此一提案，希望在政府官員制定出更嚴格的法規前，先行遞交提議備考，官員們認為銀行機構在危機浮現時，仍對金融穩定性構成威脅。
根據該計畫內容，龍頭級金融服務控股公司將保持一定數量的債權和股權，以便在銀行子公司倒閉受政府接管時，做出資金援助支撐。
依照提案內容，部份銀行甚至可能將被迫發行昂貴的長期債券。
銀行業者們表示，一致同意讓債權與股權總和量，達到風險加權資產的 14％。
至於依照國際準則，需持有額外資金緩衝的 6 間美國巨擘銀行，此一比例可能高達 15-16.5％。
《華爾街日報》引述高盛 (GS-US) 估計數據稱，目前富國銀行 (Wells Fargo & Co.)(WFC-US) 的債股權與風險資產比率為 14％；摩根大通 (JPMorgan Chase & Co.)(JPM-US) 為 18.4％；美國銀行 (Bank of America Corp)(BAC-US) 達 20.2％；花旗集團 (Citigroup Inc.)(C-US)(8710-JP) 則為 22.1％。
監管機構尚未對銀行提議做出回應，且可能拒絕採用並祭出自己的方針。不過報導指稱，監管方希望銀行發行更多債券，在政府高層換血並修復問題同時，對於受困的銀行提供流動性。
