鉅亨網新聞中心 (來源:財匯資訊,摘自:第一財經日報) 2012-12-26 07:58:00
隨著美國財政懸崖觸發的日期臨近,市場在為美國的財政狀況緊張之余,也開始質疑美國政府的資信問題。
“政治斗爭和國家債務管理缺陷再一次將聯邦政府信用水平推向懸崖狀態。”這是大公國際資信評估有限公司(下稱“大公”)發出的對美國政府信用的質疑聲。為此,昨日大公決定把美國本、外幣國家信用等級下調至負面觀察。
大公解釋稱,因黨派之爭導致2011年8月美國聯邦政府債務上限危機,而今同樣的原因使其演化成為當前的財政懸崖和債務上限危機,再次凸顯聯邦政府利益整合和決策能力下降是其償債能力削弱的政治原因。同時,政府償債意愿不足,沒有制定改善償債能力的根本規劃措施,而依賴債務貨幣化所導致的存量債務貶值已呈隱性違約之勢。
此前,大公曾在2011年8月2日將美國的本、外幣國家信用等級從A+降至A,評級展望為負面。跟蹤期內,根據形勢變化,大公現決定將美國本、外幣國家信用等級納入負面觀察。
大公分析指出,2011年及2012年聯邦政府債務負擔分別同比上升9.1%和11.7%,遠超過同期名義國內生產總值3.9%和3.4%,以及財政收入4.9%和6.2%的增幅。2008年美國信用危機以來聯邦政府債務存量已經上升了60.7%,而同期名義國內生產總值僅提高9.2%,財政收入僅提高7.4%。預計2012年底其債務余額將升至當年國內生產總值的104.8%和財政收入的608.7%。這種情況加劇了償債來源對債務收入的依存度,與財富創造能力漸行漸遠,使聯邦政府償債能力呈遞減趨勢。
大公表示,美國政府采用超常規的信用擴張阻止衰退,致使國家陷入了通過不斷提高債務上限拉動經濟,又以超發美元維持政府償債能力的循環。由此產生的美元貶值風險不斷積累,使政府實際償債能力下降長期化,其脆弱信用關係亦將因債務上限等突發事件頻發而導致破裂風險增加。美國正面臨歷史空前的信用過剩危機,信用泡沫破滅的必然性與長期性將直接導致社會消費總量的持續不振,其連鎖反應是經濟長期低迷,在2013年甚至可能會因財政懸崖的出現陷入輕微衰退,結果將動搖聯邦政府財政收入基礎,擴大償債來源與財富創造能力的偏離度。
大公推斷,影響美國聯邦政府償債能力的償債環境、創富能力、償債來源等評級關鍵因素的負面效應在持續上升,財政懸崖和債務上限等突發事件將進一步增加其償債能力的脆弱性,因此大公將美國聯邦政府信用等級納入負面觀察,並依據實際情況及時調整信用等級,以真實反映美國聯邦政府的債務安全水平。