全國經濟諮詢委員會主任科恩,在上週的一篇採訪中表示,特朗普內閣已經將工作重心轉向推進稅制改革,週三總統在密蘇里發表演講,試圖在國會議員回到國會山時立即啟動這場運動。科恩、財長努欽、共和黨參眾兩院領袖麥克康奈爾、瑞安和參眾兩院稅務委員會組長佈拉迪、哈奇(六人俗稱 big six)據報對稅改框架達成了初步共識,在議員暑假結束後第一時間佈拉迪在眾議院啟動第一波攻勢。被醜聞、內鬥搞得焦頭爛額的特朗普內閣,迫切需要取得執政以來的第一場大的立法勝利,不過這是一條充滿荊棘的道路。1)特朗普團隊執政八個月來,一直拙於將政治理念(或曰競選口號)變成政策細節,這次能否擺脫怪圈,有待觀察。2)白宮與國會以及共和黨國會高層在促成內部共識上顯得能力不足,特朗普最近參眾兩院領袖的公開批評肯定於事無補。3)醫保法案一役之後,共和黨造反派議員對特朗普已經有恃無恐了,如何令他們歸隊支持稅改,考起白宮和共和黨領袖的能力。稅制改革所涉及的利益和政治糾葛要少過醫保法案,在國會通過的阻力相對少一點。但是特朗普團隊已經錯過了剛上任時候 “一鼓作氣” 的黃金窗口期,同時必鬚麵對赤字上限、預算案等更迫切的議題,很難全身心推進稅改,更何況白宮缺乏能夠在國會長袖起舞的公關人才,筆者不看好年內具有實質效果的稅改可以通過國會成為法案。