文章來源:華爾街見聞
美國經濟正逐漸走出新冠疫情的陰霾,而美國政府的政策刺激步伐卻絲毫沒有要停下來的意思,拜登的萬億財政大禮包剛剛落地,就又馬不停蹄地推進大基建計劃。
美國前財長、哈佛大學經濟學教授薩默斯(Lawrence Summers)近日在接受英國《金融時報》採訪時,對美國天量財政刺激表示了反對和擔憂。
薩默斯指責這些刺激是40年來“最不負責任的”,可能會導致災難性的後果。他還提及他在擔任美國財政部長時提出的一個概念——“醫源性波動”(iatrogenic volatility)。
醫源性疾病是指由於醫護人員的診斷、治療或預防措施不當而引起的不利於身心健康的疾病,而“醫源性波動”指的是職責是穩定市場的政策制定者,用自己的行動破壞市場穩定。
薩默斯本是財政政策的擁躉。2013年,他在宏觀經濟討論中重新引入了“長期停滯”(secular stagnation)的概念,來解釋長期寬鬆貨幣政策與需求和增長疲弱同時出現的情況。據此,他主張減少對貨幣政策的依賴,提倡更多地依賴積極財政政策。
然而,他卻對美國當前這一輪財政刺激感到擔憂,他認為政策的規模和方向都出現了問題,可能會導致經濟嚴重過熱和資源浪費。
首先,薩默斯認為當前的刺激供應遠遠超出了經濟缺口,用他的話說“水量大大超過浴缸的大小”。
薩默斯指出,據普遍預測,新冠疫情今年將使美國家庭的工資收入每月減少200億-300億美元,這一數字會隨時間持續下降,這將導致全年的工資收入缺口達到2500億至3000億美元。
然而,反觀財政刺激,繼去年12月特朗普政府追加的9000億美元後,3月拜登又推出了1.9萬億美元,同時美國還有2萬億的儲蓄規模。此外,美聯儲也把腳踩在加速器上。
薩默斯表示,相比2009年經濟危機中的刺激,在GDP的佔比大概是4%-5%,而目前的刺激方案在GDP中的比例超過了10%,而缺口僅為GDP的3%或4%。
薩默斯認為這可能導致不斷上升的通脹和不斷上升的通脹預期,當美聯儲感到有必要對寬鬆貨幣政策“猛踩剎車”,出人意料地大幅提高利率時,就可能將經濟推向衰退。
其次,在刺激的應用方向上,薩默斯指出,目前的刺激規模雖然很龐大,但卻沒有得到更好的使用:
2009年的刺激中,在電子醫療記錄、新能源、研究方法、寬帶和基礎設施方面都有重要的投資。令人震驚的是,今天所有數万億美元,沒有一分用於建設更美好的家園。
根據最新數據,這筆資金轉移到了沒有預算問題的州和地方政府。它支付給失業者的失業保險比他們工作時掙的還多。
薩默斯表示,從資源配置的角度來看,它似乎並不謹慎,從宏觀經濟的角度來看,它也存在問題。
責任編輯:李園