來源:華爾街見聞
拜登1.9兆美元新冠刺激法案本週五將在眾議院進行表決,獲得通過毫無懸念。但法案下周將在參議院經歷重大考驗,部分核心條款能否通過存在爭議。
目前民主黨以221:211控制著眾議院,眾議院議長Nancy Pelosi正在全力推動法案通過,隨後法案將發往參議院。
而參議院兩黨人數比例為50:50。按照一般程序,刺激方案需要獲得超級多數票(即60票)才能通過。但民主黨人將利用預算和解程序(51票通過),由參議院議長副總統Kalala Harris投下關鍵一票通過方案。
但在參議院方面,現有刺激方案可能面臨重大修改。美國國會預算辦公室此前表示,目前方案成本略高於參眾兩院此前設定的1.889兆美元2021財年赤字規模上限。法案必須削減,才能使用快速和解程序。首當其衝的是上調最低工資至15美元/小時的條款。
即便在民主黨內部,上調最低工資也存在爭議。部分民主黨參議員已明確表示反對。
本週四,參議院負責詮釋議事章程的獨立仲裁員已作出裁定,民主黨人不能將每小時15美元的最低工資納入規模1.9兆美元的新冠救濟方案。這意味著最低工資的增加需要獲得參議院兩黨議員的支持。
在週四裁決結果出爐後,民主黨人紛紛表示失望,但表示不會放棄。眾議院議長Pelosi表示,眾議院民主黨人認為提高最低工資是必須的,民主黨人決心採取任何可能的行動來爭取15美元最低時薪。
代表總統拜登的白宮幕僚長Klain則表示,如果15美元的最低工資被排除,將找到其他解決方法。
共和黨方面也有自己版本的最低工資法案。部分共和黨參議員提議將時薪提高到每小時10美元。但該法案包含一項條款,該條款將要求所有僱主驗證僱員身份(E-Verify),以確保 「合法授權的工人」才能獲得漲薪,這將遭到民主黨方面的強烈反對。
市場分析認為,15美元的最低工資一直是美國兩黨爭議的焦點,一旦刺激法案因此規模縮小或者再度推遲,市場將再度面臨遭到拋售的風險。