原標題：歐洲央行呼籲歐盟永久設立復蘇基金

　　歐洲央行敦促歐盟永久設立“歐盟復甦基金”。據歐洲央行數據顯示，克羅地亞、保加利亞和希臘將成為該基金最大的淨受益者。

　　歐盟通過發行7500億歐元的債務，向其成員國發放贈款和貸款，以支持受疫情影響的歐元區經濟復甦。歐洲央行將此舉視為“歐洲經濟政策一體化的一個重要里程碑”。

　　歐洲央行在周三發布的一份研究報告中估計，該復甦基金的核心部分——3900億歐元的撥款，其中克羅地亞和保加利亞收到的淨收益將佔其疫情前GDP的10%，希臘收到的淨收益則佔其疫情前GDP的9%。

　　此外，淨受益者還包括葡萄牙，該國收到的淨收益將佔其2019年GDP的5.4%；西班牙和意大利收到的淨收益則分別佔各自疫情前GDP的3.4%和1.9%。

　　歐洲央行表示，該計劃“確保了對較脆弱國家的大力的宏觀經濟支持”。有受益者便有虧損者，其中，淨損失最大的國家包括最初反對複蘇基金的“節儉四國”。根據奧地利央行的分析，奧地利、丹麥、瑞典和荷蘭的淨損失接近疫情前GDP的2%，德國也是如此。

　　在扣除了基金發行成本後，歐洲央行評估了各國從復蘇基金中的收益情況。報告指出，雖然此次的複蘇基金是一次性的，但卻為歐盟提供寶貴的經驗教訓——歐盟雖然能在經濟和貨幣政策上達成一致，但在應對重大的危機時，仍缺乏有效的超國家層面的財政政策。

　　因此，歐洲央行建議，當歐盟重啟預算規則談判時，應該讓復甦基金永久成為其政策工具箱中的一部分。歐洲央行估計，該基金籌集的資金將使歐盟未償債務增加15倍。

　　歐洲央行的官員們長期以來一直主張，歐盟應發行一個由其成員國擔保的大型債券池，與德國國債形成競爭關係，以降低歐元區在未來國家主權債務危機面前的脆弱性。

　　然而，保守的政策制定者對這一想法存在爭議。他們堅持認為，復甦基金只應該是一個臨時性應對危機的工具，並擔心一些國家可能不會努力償還歐盟貸款。

　　德國央行行長延斯•魏德曼（Jens Weidmann）本月警告稱：

　　“永久設立復蘇基金可能會造成這樣一種印象，即歐盟層面的債務在某種程度上不重要，或者這會成為各國逃避煩人的財政規則的一種方式。復甦基金應繼續是一項應對疫情的暫時性工具，而不應該成為永久性的歐盟債務。”

　　但歐洲央行表示：

　　“如果將復蘇基金用於生產性支出，並輔以促進增長的改革，該基金不僅將幫助刺激歐元區的複蘇，還將增強成員國經濟體的韌性和增長潛力。”

　　歐洲央行估計，該復甦基金提供的總體財政支持將相當於歐元區GDP的5%。

　　還有部分經濟學家擔心一些南歐國家的長期財政可持續性問題，他們預計這些國家將大幅增加預算赤字，以應對此次的危機。據他們預計，希臘債務與GDP之比將升至200%以上，意大利該比值將超過160%，西班牙該比值將接近130%。

　　歐洲央行執委會成員Fabio Panetta在周二的一次演講中表示，對於背負著巨債的國家來說，“歐盟層面提供的巨額資金提供了一個獨特的機會，這將有助他們解決競爭力和可持續性的問題。而解決這不斷積累的債務的唯一辦法是經濟增長。”